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5月7日，国土资源部办公厅下发《关于在地籍管理司加挂不动产登记局牌子的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确，根据《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》和《中央编办关于国土资源部不动产登记人员编制有关问题的批复》，在国土资源部地籍管理司加挂不动产登记局牌子，承担指导监督土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作的职责。

不动产登记局挂牌成立，标志着统一的不动产登记机构正式组建，不动产登记“四统一”工作迈出了坚实一步，为建立和实施不动产统一登记制度提供了有力的组织保障，所谓“四统一”是指，登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台统一。

2014年1月21日，中编办通知在对住建部、农业部、林业局、海洋局等其他部委在不动产登记方面的交接工作已经作了较为细致的规定。2月28日，国务院批准同意建立由国土资源部牵头的不动产登记工作部际联席会议制度。

开展不动产统一登记已经成为国土部2014年工作重点之一。在国土部主导下，曾经分散在国土资源部、住建部、农业部、林业局、海洋局等部门的各项不动产审批、交易和登记信息将通过交换接口、抄送等方式实现数据共享。

记者获悉，4月底，国土资源部曾召开不动产统一登记专家座谈会，目的在于做好不动产统一登记制度顶层设计。

除建立不动产统一登记部际联席制度，加强机构建设外，国土部部长姜大明在今年曾表示，6月份将提出不动产统一登记条例，把不动产法规统一制定起来，并会建立不动产统一信息平台，方便各方面使用。

国土部副部长胡存智表示，形成不动产统一登记体系，既要做好顶层设计，解决体制机构、左边法律右边政策、技术标准等重大问题，也需要地方积极实践落实在整个不动产统一登记体系中，房产登记外界关注。

此前围绕国土部和住建部谁来主导房屋登记工作的争论，在中编办下发上述通知后得到了明确：住建部负责制定房屋交易政策、规章制度并监督执行，指导监督房屋产权管理等工作；协同国土部指导房屋登记工作；负责建设个人住房信息系统。

业界认为，不动产统一登记和房产税征收扩围之间存在逻辑关系，前者是后者的技术准备和支撑条件。

中原地产研究总监张大伟告诉记者，不动产登记系统有助于推动房地产信息联网，为房产税的全面征收提供基础条件，房产税的推进将会明显加速。

“这一政策是房地产调控从之前的交易环节调控转变到存量环节调控的重要标志。”张大伟说，特别是在最近各地都出现放松调控政策预期的时间点出现这一信号，肯定会影响市场走势。

专家称70%住宅将迎来降价

一线城市五一成交惨淡

楼市降价潮开始袭击一线城市，刚刚过去的五一小长假，广州楼市成交均价较去年大降超千元，而京沪深成交量跌幅均超过五成，其中北京跌幅更接近八成。更值得关注的是，从五一成交来看，一、二线城市的跌幅明显超过三、四线城市。

降温初现

上海“五一”成交腰斩高端盘7.2折甩卖

“与其说是降价，不如说是挤泡沫”，挤泡沫将席卷，每个地方都会遇到

楼市降价潮开始涌向房价一向坚挺的上海。继近期某高端楼盘出现7.2折大促销之后，刚过去的上海“五一房展”上，楼市成交量遭遇“腰斩”。中房信研究总监薛建雄在接受羊城晚报记者采访时直言，接下来上海70%的房子房价都会下跌以挤出泡沫，房价调整将会是今年的性话题。

“7.2”折甩卖开启降价波

据中原地产提供的数据，刚刚过去的五一小长假，上海新建商品住宅成交2.6万平方米，相比去年同期“腰斩”，下滑幅度高达52.1%。

在上海“五一房展”上，刚需盘唱起了主角。消费者期待的大力度折扣基本没有出现，主办方也极力弱化处理房价、成交等数据。金丰佑威数据显示，4月份上海住宅成交面积环比下跌11.88%，同比下跌15.52%；成交均价为元/平方米，环比下跌3.27%，同比上涨8.22%。

就在一周前，上海浦东唐镇的金大元御珑公馆打出7.2折“甩卖”，制造了上海楼市真正降价的波高潮。该楼盘备案均价在-元/平方米，折后均价元/平方米。据悉，金大元御珑公馆是一个别墅加大平层公寓为一体的高端项目，本次“甩卖”之前，仅售出7套，报价元/平方米，报价元/平方米。本次促销房源为220-300平方米三种，原价从1100万元到近2000万元不等，折后价在800万元至1050万元。

高端住宅销量跌至9年

无独有偶，上周末，位于徐汇滨江的一个中高端楼盘推出30多套特价房，均价-元/平方米，而该项目目前在售的新房均价在6万元/平方米左右。周边相近品质的二手房，也基本在6万元/平方米左右。

中房信研究总监薛建雄指出，本轮上海楼市已有七八个楼盘降价，最直接的原因就是过去几个月房子卖不动。根据仲量联行统计报告，一季度上海商品住宅成交量环比下降44%，同比下跌32%，为近八个季度以来。高端住宅成交更跌至2005年以来的水平。

专家：都将“挤泡沫”

薛建雄认为，高端楼盘打折促销，是开发商面对销售疲软的主动迎战。“金大元这个盘比同一段的绿城[简介实时动态]项目差一点，又全是大面积。在物业、服务、营销能力上，开发商实力也比绿城要弱。开价比绿城的还贵，降价是必然”。

他指出，本轮上海出现的七八个降价楼盘，都有类似情况。“归根结底，与其说是降价，不如说是挤泡沫，因为本来跟同地段其他楼盘比，价格就虚高”。

他直言，7.2折促销可能只是房价转折开始的信号。“上海市场，接下来大概会有70%的房子价格下跌，20%的楼盘因为开发商实力雄厚而价格稳定，10%真正好地段、好品牌的房子，才可能微幅上涨。估计跌价的楼盘下跌幅度大约为10%-30%，超过30%的话，只能说本来价格就很有水分，去掉泡沫而已”。

上海中原地产研究咨询部总监宋会雍认为，近期上海市场的降价信号越发明显，未来整个市场环境不支持价格继续走高，银行信贷收紧也持续困扰买家和开发企业，因此企业资金压力或将越来越明显。

薛建雄认为，随着美国量化宽松(QE)货币政策逐步退出，国内经济形势的低迷，中国房地产市场将迎来一次“泡沫挤出”的过程。“这是一个性的问题，每个地方都会遇到，二、三线城市的房价会跌得更厉害”。

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