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原标题：解读：在北京和上海安家落户哪个更难？(1)

8月11日，北京市正式发布《北京市实施<居住证暂行条例>办法》，并将于今年10月1日起实施。届时，“暂住证”将升级为“居住证”。此前，上海、广州等地已实行积分落户政策已有些时日，上海积分落户政策推出时，网友们曾惊呼“好难”。那么问题来了，在北京和上海安家落户，哪个更难一些呢？我们来比一比。

每经记者冯彪李彪

对许多在大城市打拼的人来说，想得到“归属感”，大致要满足两个“硬性要求”：

一是要有套房，即“安家”。毕竟很多人觉得租房是“寄人篱下”、“仰人鼻息”，有了恒产才有恒心。

二是要有户口，即“落户”。没有本地户口，即使有了房，“外地人”的标签也还是挥之不去，更不必说孩子以后如何上学，也是个难题。

每日经济新闻记者注意到，上述情况在北京白领人群中绝非少数。不过，未来通往北京户籍的“大门”却有望缓慢打开。

8月11日，北京市正式发布《北京市实施<居住证暂行条例>办法》，并将于今年10月1日起实施。届时，“暂住证”将升级为“居住证”。

在京居住6个月以上且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的非京籍市民，可以申请领取居住证。非京籍常住人口在领取居住证以后，符合北京市积分落户政策的，就可以参与积分落户。

此前，上海、广州等地已实行积分落户政策已有些时日，上海积分落户政策推出时，网友们曾惊呼“好难”。那么问题来了，在北京和上海安家落户，哪个更难一些呢？我们来比一比。

上海难？那是没跟北京比！

当前，北京、上海、广州等城市实行积分落户政策。每日经济新闻记者梳理发现，北京的积分政策堪称最严。

例如，在上海年龄指标最高分值30分，但在北京，不超过45周岁，只能加20分。

学历方面，大学专科（含高职）10.5分，研究生学历并取得硕士学位26分，研究生学历并取得博士学位37分。

而在上海，学士、硕士和博士能够分别获得90、100、110分。在上海，积分满120分可以申请上海居住证。同时上海规定，持证人年龄在56~60周岁，积5分；年龄每减少1岁，积分增加2分。这意味着，在上海博士毕业很容易就能够取得上海户籍，在北京博士毕业生比上海就要难得多。

要在城市落户，当然需要为该城市做贡献。在上海投资创办的企业，按照个人的投资份额计算，最近连续3年平均每年纳税额在10万元及以上或平均每年聘用上海市户籍人员在10人及以上，每纳税10万元或每聘用上海市户籍人员10人积10分，最高100分。

但是在北京，纳税额平均每年在10万元及以上；投资人、股东等根据企业已缴纳的税金，平均每年纳税20万元及以上，仅能加6分。

在减分条款方面，北京和上海都有规定，但上海仅规定有行政拘留和一般刑事犯罪记录行为的减分。而在北京，除行政拘留外，还专门规定有涉税违法行为记录的个人、企业法人和个体工商户经营者，申请积分落户的，每条记录减12分。

在广州同样实行积分落户政策，但是积分难度比上海和北京要小得多。在广州，只要满足无犯罪记录、没有违反计划生育政策这两个最基本的要求，并且积分达到60分并且有4年社保的即可申请入户广州。

而且，在广州，本科文化程度、中级职称就能获得60分，另外还可以通过献血或做志愿者获得积分。

不过，到底多少分才能通过积分申请，拿到“北京绿卡”呢？现在还没有答案。

《管理办法》指出，北京市政府根据年度人口调控情况，每年向社会公布积分落户分值。市有关部门根据申请人积分情况和落户分值，初步确定年度积分落户人员，并将其积分情况向社会公示。公示通过后，申请人可按相关规定办理本市常住户口。此外，还将根据北京市经济社会发展实际，由市有关部门对积分落户指标体系适时提出调整方案，经市政府批准后向社会公布。

国家行政学院教授竹立家向记者表示：“我认为，从现在开始（够资格申请），到2020年，获取北京市户籍的可能性还是很大的。”

有北京户口，起码省5年青春百万买房钱

数据显示，2015年北京市常住人口2170.5万人，而其中户籍人口仅1345.2万人，其余800多万人在北京立业但家未安。一张北京户口，到底承载了哪些好处？

如果你有了户口，那就意味着未来你的子女将顺理成章地成为北京人。他们将能在北京入学，在北京参加高考，升入大学。在北京优质的教育条件之下，升入大学当然也更容易。但如果没有北京户口，即使是在北京上完学，也只能回到户籍地参加高考。

如果有幸成为北京人，在购房、买车方面当然更有优势。如果没有北京户口，在北京购买商品房，需要在北京连续满5年纳税证明（指个人所得税）或者在北京连续满5年的社会保险证明。而有北京户口则无需5年等待。

虽说也就晚了5年，可是在房价持续上涨之下，“时间就是金钱”。每日经济新闻记者注意到，2011年北京平均房价大概在元/平方米，而5年后的2016年，平均房价已超元/平方米。

这意味着以买100平方米商品房算，晚5年就需多支付100万元，几乎相当于普通白领5~10年工资总额。

在买车方面，虽说都需要先摇车牌，但是没有北京户籍需要持有本市有效暂住证且连续5年（含）以上在本市缴纳社会保险和个人所得税。

不仅如此，在中央企业、事业单位云集的北京，个人职业发展机会当然不必多说。但是，大部分这类单位开出的招聘条件中除了个人能力外，还有重要一条就是拥有北京户口。

此外，如果在北京工作，有了北京户口，办理各种证件也方便很多，当然再也不用长途奔波了。

然而，如果你打算想先落户再安家，问题就来了……

买套房要工作65年？！

外地人到北京落户、定居，解决了户籍问题，相对应的购房问题应运而生，北京房屋均价在全国毫无疑问地位居前列，据央视财经报道，若抛开限购政策不谈，仅按各地2015年城镇居民人均可支配收入计算，城镇居民靠一人工作赚钱全额付款买90平米的房子需要攒钱65年，若夫妻两人共同承担，则工作近7年的收入，可付20%的首付款购买首套房。

相比城镇居民，农民买房的压力则更大一些。根据统计局公布数据，农村居民可支配收入相比城镇居民的低2至3倍。2015年，全国城镇居民可支配收入.8元；农村居民可支配收入.7元。

而学区房价格还相对更高。

有统计显示，2016年，北京适龄儿童进入重点小学比例仅为16.7%，重点教育资源供给无法完全满足潜在入学需求，学区房需求热度仍会持续。

另外，来自北京清华同衡城市研究的数据显示，截至2015年8月15日，重点学校集中的主城四区全部小区数量为个，但重点学区房小区仅1217个。也就是说，可以读重点学校的小区只占10%多一点。

根据中指院报告，北京全市700余万套存量房中，仅有60余万套存量学区房，全市73%的重点小学位于东城、西城、海淀和朝阳，相对应的，67%的学区房也集聚在四个区内。

而在房价上的差别就更加直观，该报告显示，全市学区房均价达元/平方米，比全市存量房均价高出31%。四区学区房均价比非学区房均价高出15%以上，海淀区差价最大。

还有一点不得不提，这些学区房仅就房屋本身来讲，条件并不算优渥。中指院报告称，65%的学区房楼龄超过15年，东城区和西城区楼龄还会更长些。

由此看来，要最终成为“北京人”，你必须“过五关斩六将”。如果你仍然在为之奋斗，虽然艰难，但请相信：

但每一个你打倒的“怪兽”

都使你更加强大！

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