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昨日从上海市公安局人口办获悉，从明年1月4日起，本市户籍人口在办理身份证换领业务时可根据实际需要，自由选择全市314家公安派出所户籍窗口就近办理。根据统计，此项便民政策可惠及1441万本市户籍人口。

身份证换领可就近办理

据上海警方介绍，新政策取消了对居民申领、换领、补领身份证和办理临时身份证必须回户籍所在地的限制，其余程序则保持不变：首先，本市居民凭本人《居民户口簿》或加盖公章的《集体户口个人信息页》（换领的，还须提供居民身份证）自由选择全市90家居民身份证拍照点拍照。随后，居民凭本人《居民户口簿》或加盖公章的《集体户口个人信息页》（换领的，还须提供居民身份证）和《居民身份证照片采集单》等证明材料，到本市公安派出所户籍窗口办理申领、换领、补领居民身份证手续。最后，居民凭《居民户口簿》、《居民身份证领证凭证》到受理地公安派出所领取居民身份证。取证时，受理地公安派出所将在核验证件质量，比对居民指纹和照片信息，确认人证一致后发放证件。办理临时身份证的居民需凭《居民户口簿》、《临时居民身份证领证凭证》到受理点分（县）局领取临时居民身份证。

但是，本市户籍居民身份证跨区就近办理政策并不适用于以下5类情形：人口信息中无照片（首次申领的未成年人除外）或人口信息中照片与申请人不一致的；提供的申报材料与人口信息主要项目不一致的；重复户口、公民身份号码重号的；地址消失户口空挂的；其他难以确认身份和有不良信息记录的。

警方透露，只要出现以上5类中的任何一种情形，市民仍需回到户籍所在地派出所办理身份证。

工本费收取标准不变

此外，居民异地办理申领、换领、补领居民身份证，需要缴纳的证件工本费都将按照《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》规定严格执行，申领、有效期满换领的收取工本费每证20元，丢失补领或损坏换领的收取工本费每证40元，临时居民身份证收取工本费每证10元。收费标准与现行政策相同。

同时，异地办理时间也保持不变：即自受理办证申请之日起，居民可在20个工作日内可领取居民身份证。同时，上海警方还提醒居民凭领证凭证到受理地公安派出所领取证件，换领居民身份证的居民，在领取新证件时应当交回旧证。

今年是居民身份证换领高峰年，据市公安局人口办统计，在今年办理身份证业务的人数已经超越同期2至3倍。在此背景下，此政策的推出或可有效分流，方便市民更高效、顺利换领身份证。