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上海人才落户政策解读

　　

一、持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口

　　

持证人员申办本市常住户口的条件是什么？

　　

答：持证人员申办本市常住户口，应当同时符合下列条件：

　　

（一）持有《上海市居住证》满7年；

　　

（二）持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年；

　　

（三）持证期间依法在本市缴纳所得税；

　　

（四）在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级职业资格证书）以上职业资格，专业、工种与所聘岗位相对应，且应达到一定的市场化评价标准；

　　

（五）符合国家及本市现行计划生育政策，无刑事犯罪记录等其他不宜转办常住户口的情形。

　　

持证人员申办本市常住户口有何激励条件？

　　

答：

　　

（一）在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或者在本市被评聘为高级专业技术职务或者高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相对应的，可以不受持证及参保年限的限制；

　　

（二）在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可以缩短至5年；

　　

（三）在本市行政区域内注册的用人单位工作并持有《上海市居住证》的境内人员，最近4年内累计36个月及申报当月在本市缴纳城镇社会保险基数达到上年度本市城镇单位就业人员平均工资2倍的，在申办居转户时可不受职称或者职业资格等级的限制。

　　

（四）按照个人在本市直接投资（或者投资份额）计算，最近连续3个纳税年度累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的相关投资和创业人才。

　　

（五）科创人才

　　

1、获得科技企业孵化器或创业投资机构（须经上海市创业投资行业协会备案，下同）首轮创业投资额200万元及以上或累计获得创业投资额500万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

　　

2、获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额500万元及以上或累计获得创业投资额1000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的本市企业中持股比例不低于5%的创业人才，在企业连续工作满1年的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。

　　

3、在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，最近3年累计实现1000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

　　

4、在本市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满1年，最近3年累计实现2000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于3家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同第一完成人，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为3年。

　　

5、本市创业投资机构的合伙人或连续2年担任副总裁及以上的高级管理人才，最近3年内累计24个月在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为2年。

　　

6、最近4年内累计36个月及申报当月在本市缴纳城镇社会保险基数达到上年度本市城镇单位就业人员平均工资3倍且缴纳职工社会保险费基数与个人所得税应纳税所得额合理对应的企业科技和技能人才，申办本市常住户口时，持有《上海市居住证》和参加本市职工社会保险的累计年限可以由7年缩短为5年。

　　

（六）临港新片区人才

　　

在新片区用人单位工作的各类人才，居转户年限由7年缩短为5年（其中新片区工作时间不低于3年）。符合新片区重点产业布局、经新片区推荐的用人单位的核心人才，居转户年限由7年缩短为3年（其中新片区工作时间不低于2年）。同时，最近4年内累计36个月及申报当月在本市缴纳城镇社会保险基数达到上年度本市城镇单位就业人员平均工资1倍的，在申办居转户时可不受职称或者职业资格等级的限制。

　　

（七）张江科学城人才

　　

对张江科学城用人单位引进的人才，居转户年限由7年缩短为5年（其中在张江科学城工作时间不低于3年）。张江科学城重点产业的骨干人才，居转户年限由7年缩短为3年（其中在张江科学城工作时间不低于2年）。

　　

（八）其他人才

　　

持证人员申办本市常住户口的流程是什么？

　　

答：根据本市“一网通办”工作的相关要求，持证人员申办本市常住户口，可向用人单位提出申请并提供申报材料，用人单位对个人申报材料进行审核后，通过本市“一网通办”系统向人力资源社会保障部门提交申请。人力资源社会保障部门收到申办材料后，对于材料齐全有效的，应当现场受理；对于材料不齐全的，应当告知申请人补齐相关材料。现场受理通过后，人力资源社会保障部门按照规定条件，对申办材料进行审核，在规定时间内完成审核并告知结果。

　　

二、解决夫妻两地分居困难调沪

　　

哪些人可以申请解决夫妻两地分居困难调沪？

　　

答：夫妻分居中在沪一方向所在单位，或调入一方向接收单位提出申请，在沪方无工作单位的也可以通过户籍所在街道或乡镇申请（在沪方为派遣制员工的，由派遣单位和实际用工单位共同申报）

　　

申请解决夫妻两地分居困难调沪需要哪些条件？

　　

答：本市人员因夫妻两地分居，其在外省市的配偶属专业技术人员或管理人员（含聘用制干部），在沪有接收单位，符合下列条件之一的，可以申请将其在外地配偶的工作关系转移来沪,未成年子女可随迁进沪。

　　

1、夫妻双方中一方是获得省（市）部级以上荣誉称号者（省、部级劳动模范、三八红旗手、新长征突击手等，以及经国家人事部认可的其他部级荣誉称号）、获得省（市）部级以上科研成果奖的主要完成者（国家自然科学奖、发明奖、技术进步奖的主要研究人员和获得省部级科技进步奖的主要研究人员）、有突出贡献的中青年专家、被聘任为高级专业技术职务的人员（须有任职资格）、博士学位获得者，处级以上管理人员（含相当级别）。

　　

2、在外地的配偶符合本市当年引进人才条件的人员。

　　

3、被聘任为中级专业技术职务（须有任职资格）或获得硕士学位后在沪工作满3年（以取得本市户籍算起）的人员；以及被聘任为中级专业技术职务（须有任职资格）或获得硕士学位，夫妻两地分居满3年的人员。

　　

4、夫妻两地分居满5年的人员。

　　

5、家庭有特殊困难的人员。

　　

三、上海市引进人才申办本市常住户口

　　

申办上海市引进人才申办本市常住户口用人单位需要哪些条件？

　　

答：

　　

（一）在本市行政区域内注册的用人单位引进本市紧缺急需的国内优秀人才。

　　

（二）用人单位应正常经营并依法纳税，无不诚信记录，且符合以下条件之一：

　　

1、具有独立法人资格的单位。

　　

2、中央单位在沪一级分支机构、总部在沪单位的分支机构。

　　

3、经各区域或行业主管部门推荐的其他分支机构。

　　

4、确需引进办法第五条第（四）款第14项人才的分支机构。

　　

引进人才申办本市常住户口的基本条件是什么？

　　

答：应与用人单位签订劳动（聘用）合同，在沪工作稳定，依法参加本市社会保险并缴税，一般应距法定退休年龄5年以上，且符合下列条件之一：

　　

1、具有博士研究生学历并取得相应学位或具有高级专业技术职务任职资格的专业技术人员和管理人员。

　　

2、获得省部级及以上政府表彰的人员。

　　

3、列入省部级及以上人才培养计划的人选。

　　

4、国家重大科技专项项目、国家重点研发计划项目和本市重大科技项目负责人及其团队核心成员。

　　

5、重点机构所需的具有硕士研究生学历并取得相应学位的人员。

　　

6、重点机构紧缺急需的具有本科及以上学历并取得相应学位的专业技术人员、管理人员和创新团队核心成员等核心业务骨干。

　　

7、重点机构紧缺急需的具有国家二级职业资格证书或技能等级认定证书（技师）的技能类高技能人才。

　　

8、获得中华技能大奖、全国技术能手称号、国务院特殊津贴、世界技能大赛奖项等荣誉的高技能人才。

　　

9、取得国家一级职业资格证书或技能等级认定证书（高级技师）的技能类高技能人才。

　　

10、取得国家二级职业资格证书或技能等级认定证书（技师）且获得国家及省部级以上技能竞赛奖励的技能类高技能人才。

　　

11、获得一定规模风险投资的创业人才及其团队核心成员。

　　

12、在本市取得经过市场检验的显著业绩的创新创业中介服务人才及其团队核心成员。

　　

13、在本市管理运营的风险投资资金达到一定规模且取得经过市场检验的显著业绩的创业投资管理运营人才及其团队核心成员。

　　

14、市场价值达到一定水平的企业科技和技能人才。

　　

15、取得显著经营业绩的企业家人才。

　　

16、本市航运、文化艺术、体育、传统医学、农业技术及其他特殊行业紧缺急需的专门人才。

　　

17、本市各区和重点区域自主审批的紧缺急需人才。

　　

18、其他紧缺急需、确有特殊才能的人才。

　　

申办上海市引进人才申办本市常住户口的具体程序是什么？

　　

答：引进人才申办本市常住户口，按以下程序办理：

　　

（一）本市经办机构通过“一网通办”系统收到申办材料后，对材料进行预审，对材料不齐全的一次性告知申请人补齐相关材料，对材料齐全有效的予以预审通过，并告知用人单位现场递交书面材料。人力资源社会保障部门或经授权的相关部门在现场受理后的5个工作日内完成初审。

　　

（二）市人力资源社会保障部门或经授权的相关部门按照规定，对初审通过的材料在10个工作日内完成审核。

　　

（三）经审核通过的，将审核合格人员信息在相关政务网上进行公示，接受社会监督。公示时间为5天。

　　

（四）公示无异议的，由市人力资源社会保障部门通过数据共享方式，将审核信息发送至市公安部门。相关人员按市公安部门要求办理户口迁移手续。

　　

引进人才家属随调随迁需要提供哪些材料？

　　

答：未成年子女随迁的，提供其《出生医学证明》、户籍凭证。16周岁及以上的普通高中在校生随迁的，另需提供学籍凭证。配偶随调（或随迁）的，需提供在沪参加社会保险凭证（或退休、失业凭证）、有效身份证件和户籍凭证。