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2021年11月，上海规定，凡是上海市应届研究生，在嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等“五个新城”及自贸区新片区就业，同样可直接落户。而今年6月28日发布的落户新政门槛不仅进一步下放至在沪“双一流”建设高校15所高校的应届本科毕业生，就业区域范围也由五个新城扩大至南北地区重点转型地区。

对楼市利好作用并不显著

作为一线城市，上海对人才对吸引力无疑是巨大的。据上海人社局官网数据，2021年落户（居转户、引进人才）公示人数较2020年明显增多，全年一共公示人，其中引进人才落户公示人。

“上海要保持城市的竞争力和活力，必须要有相应的人才支撑。”6月29日，上海中原地产首席分析师卢文曦向《华夏时报》记者指出，作为一线城市，上海对于高科技、高学历的高层次人才吸引力较强，也需要高层次人才对于城市发展的支撑。因此，以放宽研究生阶段毕业生的落户门槛作为人才落户的突破口，符合上海城市发展的方向。

同日，业内人士指出，此类政策进一步说明上海对于落户政策放松的导向，属于大力度降低落户门槛、引入人才的导向，也势必为后续人口红利的释放创造条件。

根据现行的购房制度，上海对单身非沪籍人士限购。外地沪籍人士以家庭为单位限购1套，单身沪籍人士可购1套，沪籍家庭可购2套。也正因为如此，在受访人士看来，人才落户政策的放松被认为在一定程度上会提高市场的需求量、推动市场成交量的增长。

业内人士指出，相关政策也会带来购房需求的快速上升，尤其是上海当前房地产市场正处于底部，新落户人员势必会加快购房。不过，也有专家强调，需要警惕一些楼盘借此炒作、防范购房秩序紊乱的风险出现。

卢文曦判断，在高层次人才落户之后，也会形成相应的高消费能力，对于上海消费能力的改善是有支撑能力的。同时，放开硕士毕业生落户，有利于保障上海楼市的稳健运行，尤其是五大新城等刚需板块也会迎来更多利好。

数据显示，2022年1-5月（数据截至5.30）上海商品住宅成交金额1774.75亿元，同比去年同期下跌29.53％；对比1-4月的成交数据而言，涨幅有限。受疫情影响停摆，项目开盘及成交被紧急叫停，房企业绩也因此受阻停滞。

不过，随着6月以来复工复产的推进，自二批次供应亮相以来，上海楼市快速回血。例如，复工后第三周（6.13-6.19），上海商品住宅成交量明显回升，总成交金额达201.68亿元，环比上涨46.72％。

值得一提的是，上海周边重点城市也在持续对人才抛出“橄榄枝”。例如，6月27日下午，杭州市人民政府门户网站发布重磅消息：毕业2年内全日制本科、硕士、2017年后录取的非全日制研究生可享受“先落户后就业政策”。对全日制本科和硕士学历人才落户政策进行了一些调整，增加了“毕业两年内的可享受’先落户、后就业’”的条件，即不用缴纳社保就能申请左边落户杭州右边。

根据现行楼市政策，刚落户的新杭州人如购买新房还需缴纳2年社保。但“5.17”新政后，在杭州落户的人士可直接购买二手房，没有社保要求。而根据好找房数据显示，目前杭州二手房住宅库存在14.2万套，二手房存量仍然处于高位。