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5月4日，上海市住建委下发《关于进一步加强本市房地产市场监管规范商品住房预销售行为的通知》，明确要求新开盘商品住房采取由公证机构主持的摇号方式公开销售；严格落实购房实名制；不得以任何名义收取价外价。

上海中原地产市场分析师卢文曦认为，新政出台的背景是目前新房和二手房价格倒挂，以及由此引发的乱象。由于调控因素，目前上海房地产市场上新盘入市价格比周边次新房低，当前楼市利益出现重新分配：由原先开发商独占变为让利部分给买家。在“买到就是赚到”的心态下，尽管上海楼市整体成交疲软，但个别新盘仍出现“光盘”现象。为了买到房，买房者不惜托关系，付“茶水费”、“排号费”等。变相增加了刚需购房人的负担，也让新房销售有了更多寻租空间。

一位不愿透露姓名的房产分析师指出，其实开发商对于有关系的“条子”购房者也头疼：这些人仗着有关系，要求开发商低价卖房或者挑选好的楼层、房型，挤压了部分开发商的利润。现在随着新政的推出，开发商也有理由拒绝“条子”购房者。

卢文曦认为，上述举措对普通买房者而言是件好事，至少在公证处的监督下，有公平买房的机会。其次，市场得到进一步规范。现在开盘造气氛是常用营销手段，无形之中给真正买家带来心理压力。现在购房姓名从开始到签约就不能更换，不给炒房者机会，市场的水分逐步被挤干。

一位总部位于福建的开发商介绍，福建开发商很早就通过摇号卖房，主要是因为供不应求，但是通过公证机构主持的摇号方式还没有采用过，上海推出的做法更加规范。不过，卢文曦认为，也不要过于夸大“摇号”的市场效果。上海楼市今年前4个月，除了1月供求平衡外，其余均显示供小于求，3月更是为0.5：1。毕竟供求关系决定价格，在供求关系没得到逆转的情况下，价格暂时不会有大幅下滑可能。