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上海人曾在外地工作，退休了在哪里领养老金？养老金能领多少，不会算怎么办？今天上午，上海市社会保险事业管理中心主任程征东做客“2019上海广播民生访谈”，对市民关心的社保问题一一进行了解答。

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外地社保转移接续到上海，待遇怎么算？

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在黄浦区社保中心，一些市民正在大厅办理相关业务。一位市民正在帮助单位职工办理外地养老保险到上海的转移接续手续。他表示，职工们都比较关心，外地社保转移接续到上海后，待遇究竟如何计算。

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程征东回应，社保转移接续的问题有两方面需要解答，“能不能领”和“在哪里领”。

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“能不能领”的问题，关系到本市的退休条件，根据国家及本市目前规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时，社会保险累计缴费满15年，就可以按月领取养老金。

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“在哪里领”，就是能不能在上海领取养老金的问题。程征东介绍，根据国家相关规定，参保人员符合待遇领取条件时，要按照“户籍优先、从长从后”的原则确定待遇领取地。

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“户籍优先”，意味着如果参保人员的基本养老关系在户籍地，就在户籍地办理待遇领取手续；参保人员的基本养老关系不在户籍地的，如果在各个参保地的缴费年限都不满10年，还是要回到户籍地办理待遇领取手续。

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以上海户籍居民李先生为例，如果李先生退休前最后的缴费地在上海，那么不论他之前曾在何地缴费，最终都能在上海领取养老金；如果李先生从未在上海缴过费，但在北京、广东、浙江三地各缴了5年，累计起来满了15年，但在各地的缴费都不满10年，那么他最终还是在户籍地上海领养老金。

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“从长从后”的意思是，如果参保人员的基本养老关系所在地与户籍地不一致的，要在缴费满10年的地方领取养老金；如果在多个地方的缴费都满10年，就要在最后一个缴费满10年的地方领取养老金。

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同样以上海户籍居民李先生为例，如果他先在北京缴费12年，后在广东缴费10年，退休前又在浙江缴费5年，那么李先生缴费满10年的地方有北京和广东两地，由于北京在前、广东在后，那么他就应该在广东领取养老金。

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计算养老金数额，有这个“神器”

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有群众反映，到了外地要拿当天的报纸拍一下才能完成养老金资格认证，上海也需要这么“折腾”吗？

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“在上海是不存在类似情况的。”程征东表示，多年来，上海始终按照国家要求，采用“静默化”方式开展资格认证。主要有两种做法，一是大数据比对，社保中心和本市公安部门建立了数据比对机制，每月开展一次公安信息比对认证，“不惊动、不打扰”500多万退休人员，就完成了认证工作。二是人脸识别远程自助认证，主要面向非本市户籍的养老人员，通过人脸识别方式实现智能化认证，老人只要手机下载“上海人社”APP，花2分钟做一下人脸识别认证，不出家门就能轻松完成认证。

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“可能我们有时会看到，有老人拿了资格认证表到社区事务受理服务中心敲章。这里我要说明一下，这些都是居住在上海的享受外省市待遇的老人。”程征东坦陈，目前确实还存在个别外省市要求老人本人到经办机构认证的情况。对此，社保中心已和社区沟通，如果老人来了，一定要配合把认证服务工作和解释工作做好。

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还有群众反映，养老金的计算非常专业。不管是本人还是单位HR，都常常是“一头雾水”。

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“就业人员流动性较强，公司较难全面掌握职工的基础信息，反而是我们政府部门的大数据更能精准满足需求。”程征东表示，为解决市民这一苦恼，社保中心推出了“网上核”“掌上算”两项服务举措。

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一是到龄人员退休“网上核”。对于本市户籍正常到龄，参保信息完整的人员，社保自助经办平台开通了“网上退休审核”。HR们坐在公司电脑前，动动手指就能办理职工养老待遇申领，当场就能得到核定结果，使员工第一时间就能知晓“自己能领多少养老金”。

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二是未到龄人员待遇“掌上算”。为满足未到龄人员测算养老待遇的需要，“上海人社”APP上线了“模拟计算”功能。注册用户只要点击“养老待遇估算”板块，按照提示，输入一些基本参数，就能估算出自己养老金水平的参考模拟值。

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让HR在办公室喝着咖啡把事办好

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社保业务与每个人息息相关，办事频率也比较高，如何让群众和企业办事更加便利，让他们少交材料、少跑腿？

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程征东介绍，为推进社保“一网通办”，社保中心推动办事材料全面精简，实现了一批社保个人事项的“全市通办”“无差别受理”“同标准办理”，下沉社区的50项社保业务全部实现全市通办。

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聚焦企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，社保中心还积极探索“互联网+社保服务”，依托政府数据共享，再造业务办理流程，实现了社保登记与工商登记的同步办理、同步申报、同步调整。企业在办理工商登记手续时，就同步完成了社会保险登记，也可以同步完成职工的就业参保登记。

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“要让更多HR在办公室喝着咖啡就把事给办好。”程征东介绍，2013年，本市开通了以“法人一证通”数字认证系统为支撑的社保网上自助经办平台。目前，该平台提供的社保服务事项已涵盖10大类、55项，包括了缴费变更申报（如：职工首次参保、用工情况变化等）、基本信息调整（如：联系方式更新）、申请预约办事、查询打印服务、工资收入申报等诸多企业常用业务。平台面向所有参保单位开放，服务对象涵盖上海户籍从业人员、外来从业人员等各类参保人群。

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程征东介绍，目前，有近8成的单位正在使用网上办事，月均网上办事量超70万条，稳定保持在业务总量的65%以上，社保缴费类业务已实现全程网上办，只要点点鼠标，就可完成业务办理并打印办理结果，无需等待、无需至柜面申报。剩下35%的线下办事主要集中在待遇申领类业务，这些服务也已实现了“最多跑一次”。