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纵观人类历史长河，我们可以发现，往往中心城市便能汇聚“人口、钱财、物资”。反过来，人口、钱财集中的地方，往往能够发展成为一个中心城市。北宋张择端的《清明上河图》表现的就是北宋汴京（今开封）市民赶集、出游的场景，生动记录了北宋都城东京当时的城市面貌和繁荣景象。

如果你将《清明上河图》放大来看，上面密密麻麻的都是人人人人众众众众众，和现在假期景点出游场景是一模一样。

东京的繁荣必定是离不开人，人口是城市发展的根源，它和资金一起，他们流向哪里，哪里就有生机和希望。

所以我们看到，北京在抢人，上海在抢人，深圳在抢人，南京在抢人，杭州在抢人，武汉在抢人，成都在抢人，长沙在抢人，西安在抢人，重庆在抢人，合肥在抢人，郑州在抢人，石家庄在抢人......据不完全统计，目前全国有20多个城市加入了人才争夺战的阵营之中，仿佛一夜之前，大家都明白了人才的价值。从高端人才到应届大学生，个城市之间的人才争夺战已经进入了白热化，你狠，我比你更狠，“一山更比一山高”，每个城市都是来势汹汹。

“拿北京户口最快仅需5天”“上海要聚天下英才而用之”“全国在校大学生凭学生证和身份证即可落户西安”“石家庄购房最高补100万！大专以上可落户”……近段时间，北京、上海、西安、武汉等20余城市纷纷出台人才新政，掀起了新一轮“人才争夺战”。

四大一线城市也按耐不住了

首先说一下，北京和上海，大家都知道中国只有两个城市在“强力控制人口”，一个是北京、一个是上海。一边是控制人口，一边又要抢人，这个不矛盾吗？其实只能说是从“抢人时代”进入了“选人时代”。

北京“近十年最宽松的落户政策”

3月21日，北京发布《关于优化人才服务促进科技创新推动高精尖产业发展的若干措施》，在人才的引进、评价、激励等方面打出“组合拳”；同时，北京开通高层次国内人才引进“绿色通道”，为国家和北京市重大人才工程入选专家、重要科技奖项获奖人直接办理引进，最快5个工作日办理完成引进手续。3年累计获得7000万元融资的创新创业团队可申请落户。

上海表态“要聚天下英才而用之！”

3月26日，上海公布《上海加快实施人才高峰工程行动方案》。对宇宙左边起源右边与天体观测、光子科学与技术、大数据等13个领域的高峰人才，给予其“本人及其家属、核心团队成员及其家属可以直接办理本市户籍”等优惠政策。

而四大一线城市的深圳和广州，户籍政策早已放得很开，目现在则是进一步放开。

1月份，广州提出适当放宽放开重点群体落户限制，适当放宽入户年龄要求，大力吸引高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生和留学归国人员等高层次人才、技能人才、创新创业人才、产业急需人才。

深圳的落户政策一直都比较宽松，去年提出35岁以下，具有普通高等教育专科以上学历人员可以迁入深圳户籍。在今年1月份，深圳对来深创业的外籍华人可直接申请5年有效的居留许可。获得世界知名大学学士学位及以上的应届外籍毕业生，可直接申请外籍人才来华工作许可。

石家庄：最高补贴100万

大专及以上毕业生落户手续当日办结、五到十五万元购房补贴，千万贷款贴息补助……最高补贴100万……石家庄这种高端人才、青年人才两手抓，抢人简直无底线！

嘉兴：大专即可落

5月1日起嘉兴全面取消人均38-39多平的外地居民落户嘉兴的面积限制！全浙江省的居民，可以直接买房落户嘉兴！同时，所有大专及以上学历的外地居民，只要取得《浙江省居住证》全部直接落户嘉兴！

西安:凭学生证和身份证即可落户

3月22日西安市公安局抛出重磅户籍新政：即日起面向全国在校大学生仅凭学生证和身份证即可完成在线落户大西安。

效果是惊人的。据“西安发布”统计，仅以23日一天的统计数据为例，当天西安共迁入落户人口达到创纪录的8050人，其中研究生以上学历176人，本科学历3139人，大专学历1258人，中专、技校学历505人；人才引进367人。其中，一位女博士落户西安，民警专人专车接送10分钟搞定。

郑州：落户零门槛学位有补贴

2017年11月，郑州市出台郑州史上最高“含金量”广纳人才新政。“零门槛”落户范围覆盖职业(技工)院校毕业生、高校毕业生、留学归国人员。对新引进落户的全日制博士研究生、35岁以下的硕士研究生、本科毕业生，三年内按每人每月1500元、1000元、500元的标准发放生活补贴；鼓励先落户后就业，落户后暂未就业或创业的，按上述标准发放6个月的生活补贴。

武汉：“五年留下百万大学生”

自2017年2月打出“五年留下百万大学生”口号后，武汉几乎每月都有政策出台。如今武汉已经放宽落户制度，大学生几乎可以“零门槛”落户，并将推行“社区公共户”“人才住房券”等制度。而且武汉市大学生在就读期间就可以个人名义缴存公积金。未来5年，武汉将建设和筹集250万平方米以上大学毕业生保障性住房，满足20万人的租住需求；争取“让更多留汉就业创业的大学毕业生以低于市场价20%买到安居房、以低于市场价20%租到租赁房”。

成都：全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证落户

2017年7月19日，成都发布“人才新政12条”，推行“先落户后就业”，普通全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证即可落户。

各地的人才新政是楼市限购松绑么？

从各地人才引进落户政策看，一大部分都和购房相关，毕竟解决了住房问题，才是留住人才的重大因素。但是对于这些宽松的落户政策很多人也会有疑问，是不是变相的放松楼市调控政策呢？

根据国家“房住不炒”的定位，房地产市场调控政策主要针对限制的是房地产投机，并不是真实的住房需求。而人才新政所吸引的人口流入，在一定程度上确实缓解了限购等调控政策对楼市带来的不利影响，不过新政所提出的优惠都是针对有住房需求的应届毕业生以及高科技人才等，这些基本上都是有真实的住房需求，不应当被视为楼市调控政策的松绑。

但也不能排除抢人政策和房地产市场没有关系，其实这就是一把双刃剑，一方面解决了城市产业升级需求，一方面也扩大了购房人群有利于补充因限购导致的市场需求急剧萎缩，避免引起房地产市场大起大落，尤其是二三线城市。

而不断流入的人才，有人会有力地支撑了住房的需求，稳定当地房价。

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