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今年6月的最后一天，上海市人力资源和社会保障局公布了2019年上海的社会平均工资是9580元/月，但是2020年的社保缴费基数并没有采用9850作为一倍基数，而是以9339元/月作为社保缴费的一倍基数。

以往上海的社保缴费基数都是以上一年的社会平均工资作为基准，为何2020年的社保基数和2019年的社会平均工资会不一样呢？

这个事情的起因要从2019年说起，2019年上海公布了两版2018年的社会平均工资。

2019年3月底，上海人社局公布的第一版2018年社会平均工资为7832元/月，4月起开始以7832元/月作为2019年的社保缴费一倍基数，比上一年增长了10%，还是一个比较合理的增长率。

然而这个7832这个社保缴费基数仅仅执行了一个月，上海人社局在2019年4月底又公布了第二版的2018年社会平均工资：

按照国家要求，各省应以本省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资核定社保个人缴费基数上下限。

2018年，本市城镇单位就业人员平均工资为元/年（8765元/月）。

也就是说上海按国家要求更改了社会平均工资的统计口径，在新的统计口径下，上海的2018年社会平均工资达到了8765元/月，比上一年的涨幅高达23%。

平均工资口径调整，使得平均工资的涨幅高到吓人，为切实减轻企业负担，上海的社保缴费基数上下限采用了三年过渡到位的办法：

也就是社保缴费基数在上一年度平均工资的基础上打折计算，2019年5月起以8211元/月作为社保缴费的一倍基数，折扣率为93.7%。

同时，为优化人才引进环境，落户、积分等人才引进相关政策中涉及“上年度城镇单位就业人员平均工资”的事项，在2019年5月至2019年10月的六个月过渡期内，仍以“7832元/月”作为参考水平。2019年11月起，参考水平调整至8211元/月。

2020年是社保基数三年过渡到位的第二年，加上今年疫情的影响，社保基数继续在上一年度社会平均工资的基础上打折计算：

2019年上海社会平均工资9580元/月，比上年上涨10%。

2020年7月1日起，以9339元/月作为计算社保缴费基数上限标准的参考水平，社保基数比上年上涨14%；社保基数比平均工资的折扣率为97.5%，比上一年度的折扣率有所降低。

以上就是上海今年的社保基数与去年社会平均工资有所不同的前因后果。

按照社保基数三年过渡到位的办法，明年开始社保基数就不会再按社会平均工资来打折计算，按照平均工资每年10%的涨幅预估，2020年上海平均工资和2021年的社保缴费基数可能将达到元/月。