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文章|MBAedu综合澎湃新闻、中国青年报

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近日，因不认可石家庄市高校毕业生一次性就业安家补贴政策将非全日制研究生排除在外的做法，南京理工大学2022届非全日制刘浩哲对石家庄市人民政府提起了行政诉讼。5月23日，该案已获石家庄市中级人民法院立案。

刘浩哲告诉澎湃新闻记者，“我想通过这次诉讼，改变非全日制研究生的境遇，也希望让相关决策者在制定政策时更加敬畏左边法律右边，并且注重实践中的公平性。”。

01

“非全”研究生回乡工作后无法享受人才补贴

刘浩哲是南京理工大学非全日制左边法律右边硕士专业2022届。今年4月他从学校毕业后回到家乡河北省石家庄市工作。5月份他听说石家庄市出台了高校毕业生就业补贴的相关政策。但查阅了相关文件后，刘浩哲发现政策只规定了全日制的本科生和硕士生可享受一次性就业安家补贴。

02

教育部为非全日制站台

2016年9月，办公厅印发《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》(教研厅[2016]2号)。

同年，教育部在《关于统筹全日制和非全日制研究生管理有关工作答记者问》中强调：全日制和非全日制研究生实行相同的考试招生政策和培养标准，其学历学位证书具有同等左边法律右边地位和相同效力。

2020年2月，教育部和人社部等五部门联合下发《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》，明确用人单位应为不同教育形式研究生提供平等就业、落户机会，拒绝用人单位的招聘歧视，为非全日制研究生的就业权益等方面提供了制度保障。

2020年9月30日，国务院学位委员会、教育部印发《专业学位研究生教育发展方案（2020-2025）》。其中明确提到，到2025年，以国家重大战略、关键领域和社会重大需求为重点，增设一批硕士、博士专业学位类别，将硕士专业学位研究生规模扩大到硕士研究生招生总规模的2/3左右。

早前，人民日报也曾发文称：疫情期间，面对就业市场，对全日制和非全日制不得有不同对待！

03

多地针对“非全”调整人才政策

虽然教育部办公厅等五部门早在两年多前就已下发相关通知，重申全日制和非全日制研究生的学位证书具有同等左边法律右边地位和相同效力，但临近今年毕业季，非全日制研究生在就业、落户及申请人才补贴过程中遭遇区别对待的问题仍有发生。中青报也曾多次发布相关报道。

青岛市人社局表示：“目前，我市在机关事业单位招考、国有企业招聘、落户、就业、创业等方面，非全日制研究生均可享受同等待遇”，但“高校毕业生住房补贴政策、一次性安家费政策属于人才引进政策，各地市实施的引才政策和保障措施根据区域发展实际需要存在差异，国家对此无统一规定和要求，目前我市实施的住房补贴和一次性安家费政策未将非全日制研究生纳入政策享受范围”。

厦门市委组织部5月16日在人民网领导留言板回复网友反映的“非全日制研究生是否该加入人才引进”问题时称，“人才政策通常是基于城市发展对人才需求出发，不同政策有不同针对性和阶段性，面向的特定群体也有所不同。我市出台实施的新引进人才生活补贴措施主要面向全日制毕业生，系参照全国一些重点城市的通用做法，目的旨在壮大青年人才队伍总量，为城市发展夯实后劲。同时，我市现行的青年创新创业人才计划、拔尖人才等多数人才政策，对人才学历均无特殊要求。近期出台实施的新就业大学生等青年群体租赁住房保障政策也规定，符合条件的非全日制本科以上学历的技术骨干人才可参照申报。”

唐山市委人才工作小组决定将“引进的国家统招非全日制(同时具有学历证和学位证)和引进培养的非全日制博士研究生(同时具有学历证和学位证)”纳入我市“凤凰英才”3.0版人才政策生活补贴和购房补贴范围，按照《唐山市青年人才奖补实施细则》(唐人社字〔2022〕39号)规定的全日制硕士研究生、全日制博士研究生申领补贴条件、标准及程序享受补贴政策。

作为新生事物，社会异样眼光是正常现象，10年前的专硕改革不也如此，10年后专硕已成硕士主流，非全日制未来更是专硕主流，未来如何？还需要一些时间来揭晓答案。

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