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刚刚，国务院办公厅公开了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，其中最受大家关注的一点又是户籍制度改革。

这次提出，要全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。推进基本公共服务均等化，常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共服务。

而之前一次放松落户限制是，2019年4月8日，国家发改委印发过《2019年新型城镇化建设重点任务》。

当时的政策内容表述是，“在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万-300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制，城区常住人口300-500万的大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制”。

所以实际上，对于300万以下人口城市的落户限制，今年4月份就已经发文说要取消了，但对于300-500万的大城市来说，少了一句取消重点群体的落户限制，这可能是意味着不搞群体性歧视，而是全面放宽落户条件。

当然，有点不同的是，上次是发改委发文，而这次是国务院直接发文，级别更高了，所以户籍制度的改革推动起来就会更积极容易些。

我在想，是不是再过一年，又会全面放松300-500万的大城市落户呢。

根据中国城镇层级标准，以城区人口来衡量，1000万以上属于超大城市，500万以上属于特大城市，300万-500万之间属于I型大城市，100万—300万之间属于II型大城市，100万以下属于中小城市。

超大城市（城区人口超过1000万）：北京、上海、广州、深圳。特大城市（城区500万-1000万）：武汉、重庆、天津、成都、东莞、南京、郑州、杭州、长沙、沈阳。I型大城市（城区人口300万-500万）：西安、哈尔滨、青岛、长春、济南、大连、合肥、昆明、太原、厦门、南宁、苏州、宁波。II型大城市（城区人口100万-300万）：乌鲁木齐、贵阳、石家庄、福州、南昌、珠海、无锡、兰州、洛阳、惠州、温州、呼和浩特、唐山、佛山、海口等。

现在超大城市中，除了北京上海对人口控制严格没有放松外，广州、深圳早都在放松了落户限制了。所以其他更低级别的城市还有什么不能放松的呢？

国民经略此前统计过，根据城区常住人口100万-300万的要求，全国共有65个I型大城市符合这一要求。

这其中，包括乌鲁木齐、贵阳、石家庄、福州、南昌、海口、呼和浩特等二线省会，也包括无锡、佛山、常州、烟台、珠海、温州、洛阳、唐山等强经济城市，还包括以保定、绍兴、惠州、柳州为代表的几乎所有三四线城市。

省会城市中，石家庄今年3月份已经开始实行了零门槛落户，这还是国家发改委出台政策之前哦。

现在既然国家有了户籍制度改革的政策，我想后续其他300万人口以下的城市，就更加没有必要设置落户限制了吧，唯一阻碍他们放开的，可能是教育医疗社保这些公共资源暂时还跟不上，但放开是迟早的事。

为什么要放开落户，这个道理大家都知道，很显然是要推进城镇化发展，只有这样，才能释放更多经济增长空间。

因为人越是集中在一起生活，生产效率就越高，大家都进城了，自然消费也多了，你天天呆在农村，哪有那么多消费。

放开之后对房价的影响，这个对不同城市肯定不一样，就像上面提到的，省会城市放开之后，效果肯定会比一般城市好。

比如对福州、南昌、贵阳这样的省会城市来说，如果完全放开落户还是有利于吸收人口的，人口就是生产力，同时也是楼市购买力，那自然会对房地产有支撑作用。

石家庄在放开落户后，据媒体报道吸收的人口不算多，今年具体总的数据还没有出来。不过也有助于他今年房地产市场的稳定。至少没有降价了。

毕竟省会城市还是有资源的，跟一般城市不一样，强经济城市，如果是沿海发达地区，房价还是有所支撑，因为人口也还是会有流入，比如代表性的城市佛山，珠海，每年都有人口流入，如果放开落户，那流入肯定还会有一些。

现在温州和无锡反而不如以前的吸附力强了，因为他们的人口资金都被杭州苏州的光环笼罩吸走了。

剩下那些普通的城市，对人口的吸引力就非常一般了，他们通常也只能吸引到本市的农村人口来落户，房价长期都是靠人口支撑的，放开落户后其实帮助也不大。

因为他们本身就不限购。落不落户没什么区别

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