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　　64名外国留学生——这是上海从去年7月试点海外人才直接就业政策以来，已经办结的数字。现在这个口子要开得更大了。最新发布的《关于进一步加深人才发展体制机制改革加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设的实施意见》（外界称之为人オ“30条”），把原本只对硕士以上放开的通道，直接下沉到了本科层面。

　　这不是微调。这是在人才“20条”基础上做的一次结构性升级。上海市委组织部用了三个词来定位这份新文件：调整版、加强版、升级版。其中最值得注意的变化，是专门为青年人才“打开一条通道”。

　　博士后培养机制的调整就很说明问题。过去企业工作站要招博士后，限制不少。现在明确鼓励那些研发能力强、产学研结合成效明显的企业独立招收博士后，还要扩大外籍博士后的招生规模。青年科研人才在上海的入口，正在被系统性拓宽。

　　海外青年人才引进做宽

　　更大的变化在海外人才端。

　　原先的规定是，在上海高校拿到硕士及以上学位的外国留学生，去自贸试验区和张江自主创新示范区工作，可以直接办就业手续。现在这条线降到了本科。而且不仅上海高校，世界知名高校的应届毕业生也被纳入了视野——注册在“双自”地区的跨国公司地区总部、投资性公司和外资研发中心，可以直接聘用世界知名大学的外国应届本科及以上毕业生，不再受两年工作经验限制。市人社局已经表态，下一步还要探索非上海高校毕业的外国留学生直接就业政策。

　　这些调整叠加在一起，指向很明确：上海在海外青年人才引进上，正在从“筛选存量”转向“做大增量”。

　　职称评审这边，动作同样不小。外语和计算机应用能力考试，不再作为前置条件。这个变化对很多技术过硬但卡在英语或计算机考试上的工程技术人员来说，是一个实质性的松绑。同时，对业绩突出的优秀中青年技术人员，可以打破学历和任职年限的限制，申报高一级职称。

　　评审的权力结构也在调整。职称评审权将逐步下放给用人主体和行业组织，由龙头企业牵头、不同所有制企业共同参与的评审委员会将逐步建立。职称和科研项目申报、人才计划申报之间的绑定关系在松脱，与福利待遇的关联也在脱钩。

　　这条线的改革逻辑很清楚：谁用人，谁评价。标准不再握在单一评审机构手里，而是回归实际用人需求。

　　如果把这些政策点连起来看，上海在人才制度上的调整方向是清晰的——海外人才引进做宽、青年人才通道做直、评审权限往下放。民营企业和跨国公司能招的人更多了，用人自主权也更大了。对真正有技能的人来说，挡在前面的硬性门槛正在变少。