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原标题：上海加入“抢人大战”!一线城市也坐不住了?

9月23日，上海发布的2020年应届生落户政策明确提出，上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学的应届本科毕业生符合基本申报条件即可直接落户。此前，上海就放开了清华北大毕业生的落户，此次进一步放宽在沪“名校”的落户，也拉开了上海的“抢人”进行时。

现状：一线城市“人口争夺战”花样迭出

人口是一座城市发展最关键性的因素。城市之间的“抢人”大战进入白热化的状态，前些年还是对高端人才的争夺，现在许多城市更是放下身段直接上升到对人口的争夺。

>>广州：公开挖长三角人才的墙角!今年7月，广州拟颁布新规，要向长三角实行跨地区落户积分互认，长三角的人才如果选择来广州落户，将实现无缝对接。

影响：人才落户条件松绑直接带动城市净流量

2019年，全国拥有超强人口吸附力的三个城市分别是：杭州、深圳、广州。这在一定程度上也要归功于落户条件的极其宽松。

2019年深圳常住人口增长41万，户籍人口增长40万，常住人口和户籍人口的同步增长，这是深圳房价迅速上涨的原因之一。

2019年浙江流入人口达84.1万人，超过广东的82.62万人，居全国第一。省会杭州增长达55.4万人，首次超越深圳，位列全国第一。

2019年上海出生人口17万，常住人口增加4万，净流出接近13万人。此前北京连续三年合计常住人口净流出已经达到19万人。京沪两地的常住人口流入开始出现增速下降的局面。

随着上海的“落户松了”，一线城市的抢人大战已经全面升级。北京还会远吗?

热议：抢人大战背后意在引发楼市热度？

高校人才未来将是一个庞大的购房群体。一线城市的落户松绑带来了大量的购房需求，使得楼市限购已经不再成为阻碍，所以在2018-2019年期间，全国几乎大部分的省会城市房价都出现上涨势头。2018年，住建部就因人才新政引发楼市热度上升，约谈南京、西安等12城。

而随着本次上海落户范围的增加，未来上海人口净流出的状态极有可能会出现逆转。有网友热议称，上海此举或对房地产市场有刺激作用?

不过，根据四所高校的毕业生往年人数统计，再除去选择升学和留学的，该落户政策增加购房资格的毕业生人数仅仅2000-5000人左右，对房地产的影响非常有限。

深究：抢人只是表象意在持续保持经济活力

有相关文章分析，上海是我国最早进入老龄化社会的城市，也是我国老龄化程度最高的大型城市。截至2019年年末，上海户籍60岁及以上老年人口518.12万人，占户籍总人口的35.2%。根据复旦大学城市规划研究院的课题成果，如果保持现有人口，不再引进新增劳动力，2040年时，上海人口总量将减少到1900万左右，其中，60岁以上老人总量将增至800万，占比超过四成。

与之对比的是，上海的人口出生率倒数第三，明显低于全国的平均水平。

如何逐步优化人口结构，持续保持经济活力，已被上海这座城市提上议事日程。上海虽然是中国经济实力最强的地方，但这些年和杭州、深圳这些年轻力壮、干劲满满“小鲜肉”相比，上海就像一个带着金丝边眼镜的中年男性，贵气是贵气，却也活力渐缓。

另一方面是上海其实可以容纳更多的人，因为跟东京纽约比，上海的人口密度并不大，只要提高城市管理水平，就没问题。

困局：五年间我国87个城市“城扩人走”

有媒体发布，根据住建部发布的城乡统计年鉴统计，2014年至2018年五年间，有451个城市“城扩人增”，西安与成都两个西部副省级增长超过50%。有87个城市“城扩人走”，广东揭阳市是典型的代表，5年的时间，城区的人口常住减少超过了100万。有18个城市“城缩人增”，有13个城市“城缩人走”。

人口是城市发展的根本，一线城市、新一线城市、省会城市的虹吸作用迅猛，年轻人都跑去新一线城市了，三线、四线的未来也令人担忧。

延伸：

山东将推人才住房：可租也可买水电气执行民用价格

今年9月，山东省住房城乡建设厅、山东省委组织部等13个部门联合印发了《关于加快推进人才住房工作的指导意见》，着眼加大人才安居保障力度、多渠道解决人才居住需求。明确了人才住房的来源可以是市场房源，也可以是政府持有的公共房源，人才住房的提供方式可以租赁，也可以购买，多渠道、多方式满足人才的多样化住房需求。并且，在用电、用气、用水价格上执行民用价格。

“滴！人才卡”济南应届本科生免费坐公交地铁

2019年起在济南行政区域内就业的全日制本科及以上学历应届高校毕业生，毕业后1年内均可申请办理“泉城人才交通卡”，该卡有效期为3年，持卡人在有效期内可免费乘坐济南公共交通集团所属公交线路(不含定制公交及联营的城际客运班线K301路、K302路等)和济南轨道交通集团所属地铁线路。

济南人才住房补贴细则来了可一次性补贴10万、15万！

自2020年1月1日起，符合条件的全日制博士、硕士研究生，济南可以申请享受一次性15万元、10万元额度的购房补贴。研究生的申请人必须取得本市户籍，企业单位职工与用人单位签订3年(含)以上劳动合同，且购房时间在2019年9月后，申请家庭在济购买家庭唯一住房且距毕业之日不超过5年的可进行申请。

青岛：毕业学年大学生可在青落户

在青高校在校大学生、国内(境)外高校专科及以上毕业学年在校大学生可申请在青落户。

国内普通高校统招全日制派遣期内本科及以上学历毕业生及留学回国本科及以上学历毕业生，在我市就业或创业并具有本市户籍的，分别按照本科毕业生500元/月，硕士研究生最高1200元/月，博士研究生最高1500元/月的补贴标准，给予最长不超过36个月的住房补贴。

实施青年人才在青创新创业一次性安家费政策。国内普通高校统招全日制研究生、经教育部留学服务中心国(境)外学历学位认证的留学回国研究生，在青岛行政辖区内初次就业或创业，并在我市购买首套商品住房，具有本市户籍的，按照博士研究生每人15万元、硕士研究生每人10万元标准给予一次性安家费。

作者张玉清

[来源：大众网编辑：伏仪]

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