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　　2026年的落户窗口期比往年晚了近两个月，这份迟来的《办法》背后藏着人口调控的微妙转向。

　　过去三年，上海常住人口与外来人口数据连续波动，出生率下滑与经济增速放缓形成双重压力。就在深圳凭借人口红利稳居经济第三城时，上海通过调整应届生落户门槛，试图在严控规模与吸引人才之间寻找新的平衡点，这一变化直接体现在对特定高校毕业生的政策倾斜上。

　　从72分到直接落户

　　上海对于非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍，历来有着细致的评分体系。学历、成绩、外语水平、计算机能力以及各类获奖情况，都被折算成具体的分值。长期以来，总分达到72分是一条硬性的达标线，只有跨过这个门槛，毕业生才能获得落户资格。这种基于积分的筛选机制，确保了落户人群的综合素质符合城市发展的预期。

　　然而，2026年发布的评分办法中出现了明显的政策裂缝。北京大学和清华大学的应届本科毕业生被纳入绿色通道试点，无需凑积分享受直接落户待遇。这一调整并非偶然，而是基于当时上海人口结构的深刻变化。2026年至2026年间，上海外来常住人口从981.65万人降至972.68万人，常住人口也在小幅震荡中显现出增长乏力的迹象。深圳同期常住人口连续三年大幅新增，经济总量迅速赶超广州。面对人口流失风险与城市竞争压力，上海选择通过放宽顶尖高校毕业生的落户限制，来调整人口结构并注入新鲜血液。

　　试点扩容与人口回流

　　政策调整的效果在随后两年逐渐显现。2026年末，上海常住人口回升至2423.78万人，外来常住人口也恢复增长至976.21万人。到了2026年，这两项数据继续保持正向增长，常住人口达到2428.14万人。人口回流的趋势证明了试点政策的可行性，即在控制总人口规模的前提下，通过精准引进高层次人才实现人口的合理增长与结构调整，同时也巩固了上海人均可支配收入全国领先的地位。

　　基于前两年的试点经验，2026年的政策进一步扩大了受益范围。除了北大清华，在沪的四所世界一流大学建设高校——复旦大学、同济大学、上海交通大学和华东师范大学的应届毕业生，也被纳入直接落户的绿色通道。这一举措不仅回应了此前关于政策倾向性的讨论，也标志着上海在人才引进策略上的进一步开放。相较于北京仅对部分世界一流大学毕业生开放落户，上海此次将本地四所顶尖高校全部纳入，显示出更强的人才吸纳意愿。未来，这一政策是否会将范围扩展到其他地区的世界一流大学，仍值得持续关注。

　　上海落户政策的每一次微调，都是城市发展战略与人口现实博弈的结果。对于应届毕业生而言，理解这些背后的逻辑，比单纯关注分数更具参考价值。