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　　上海落户归哪个部门管？这问题看似简单，实则暗藏玄机。很多人第一反应是去派出所，结果跑断腿才发现方向全错。

　　办理户口迁移和申请落户资格，完全是两套逻辑。前者涉及户籍地变动，后者关乎准入资格审批。混淆这两个环节，不仅浪费时间，更可能导致材料准备错位，让原本清晰的上海落户政策路径变得扑朔迷离。

　　要理清头绪，先得把“资格审批”和“户籍落地”剥离开来看。绝大多数外来人口关注的居转户、人才引进或留学生落户，核心在于获取进入上海的“入场券”。这张券的发放权，并不在公安机关手中，而是归属于人力资源和社会保障部门。用人单位需通过“一网通办”系统向人社部门提交申请，上传扫描件等电子文档。只有当人社部门审核通过，出具了相应的批复或证明，申请人才能拿着这份关键文件，进入下一个环节。

　　拿到了人社部门的批复，才算走完了最艰难的一步。接下来的动作，才是传统意义上的“迁户口”。这时，申请人才需要前往拟落户地的公安机关户政窗口。如果是市内迁移，凭户口簿、身份证直接到户口所在地派出所即可办理；若涉及跨省或跨市迁移，则需先由本人或亲属持身份证、户口本到原户口所在地派出所开具户籍证明，再凭《准予迁入证明》到原籍办理迁出，领取《户口迁移证》，最后回到上海完成入户登记。

　　别把派出所当成万能入口

　　不少申请人误以为所有手续都能在派出所一站式搞定，这是对职能分工的误解。派出所主要负责户籍信息的登记、变更与迁移执行，它不掌握人才引进的审核权，也不负责居住证积分的核定。例如，持证人员申办本市常住户口，必须先到人社部门领取并填写《居住证持有人办理本市常住户口申请表》，由单位统一申报。这个过程完全独立于公安系统之外。只有当资格获批，流程才会流转到公安端进行最终的户籍录入。

　　对于新生儿或夫妻投靠等特定情形，派出所确实是主要办理点。新生儿上户口可选择随父或随母，只需带齐证件前往相应派出所即可。但这类属于身份关系确认后的自然落户，与需要通过竞争或条件筛选的“引进类”落户有着本质区别。若是通过考公、进入事业编制或国企等方式直接落户，同样遵循先由录用单位对接主管部门审批，后凭批件去公安办理迁移的路径。

　　材料准备上也需区分口径。人社部门审批时，重点关注劳动合同、社保缴纳记录、个税匹配度以及学历职称的真实性。这些材料构成了资格审核的核心证据链。而公安机关在办理迁移时，更侧重于身份证明、户口本、结婚证等基础法定证件的一致性。若在人社审批阶段就缺失了关键的社保或个税佐证，后续即便跑到派出所也无济于事，因为源头资格并未确立。

　　理解这种双轨制，能有效避免在上海落户过程中出现“瞎忙活”的情况。先确认自己属于哪类落户路径，找准对应的审批主体——一般是人社部门或其授权的人才服务中心，待资格落定后，再从容应对公安端的户籍迁移手续。这种分阶段的认知，比盲目奔波更为重要。

　　厘清部门职能只是第一步，真正的挑战在于确保每一份提交给不同部门的材料都能严丝合缝。资格审批看重的是你在上海的贡献与合规性，户籍迁移看重的是身份关系的合法性。两者虽由不同部门掌管，却在时间线和信息一致性上紧密咬合，任何一环的脱节都可能导致整体进程的停滞。