家长别再抱怨非沪籍公办入学难了！如果没提前搞清楚政策，有沪籍有学区房的孩子入学也难！每年上海幼升小之所以存在“统筹”现象，是因为对口小学的入学矛盾过于突出，即学校学区范围内生源众多，入学人数大于实际招生人数。

　　

如果家长不提前准备，没有搞清楚上海的入学规则和政策，甚至孩子快上学时才着急买中意的学区房，那么，统筹风险就会非常大！

　　

先拿2019年复旦科技园小学一年级新生招生方案为例：

　　

复旦科技园小学招生细则如下：

　　

第一类：

　　

适龄儿童与户主为三代内直系亲属关系，且适龄儿童或父母三人中至少一人为上述地段户籍地房屋产权所有人（以房产证为准）。网上报名公办小学，满足此条件的，按以下顺序依次排序，直至满额：

　　

1.报出生户口的适龄儿童；

　　

2.与父母同户口的适龄儿童；

　　

3.与父或母一方同户口的适龄儿童；

　　

4.不与父母同户口的适龄儿童；

　　

第二类：

　　

适龄儿童与户主为三代内直系亲属关系，且房屋产权所有人为与适龄儿童三代直系亲属关系（以房产证为准）。网上报名公办小学，满足此条件的，按以下顺序依次排序，直至满额：

　　

1.报出生户口的适龄儿童；

　　

2.与父母同户口的适龄儿童；

　　

3.与父或母一方同户口的适龄儿童；

　　

4.不与父母同户口的适龄儿童；

　　

注：

　　

1、按照市区文件精神，复旦科技园小学实行“一个户籍地址，五年内只享有一次同校对口入学机会”(同一居住户二孩除外)。

　　

2、经第一批公办小学验证和已分配入学，尚有余额时，对于未在网上报名公办小学，报名民办小学未被录取的，整体放在以上两类之后，额满为止。超出部分由区教育局统筹安排入学。

　　

简单点说，就是在上海报名热门公办小学，家长需要看孩子和户主、学区房产权人的关系，入户时间等等条件。

　　

我们再来给家长朋友们科普一下，各大涉及入学户籍相关的名词：

　　

户主：热门区域户主是父母，还是爷爷奶奶、外公外婆都存在一定影响，不要以为在户口里就保险了，户主是谁很重要！

　　

户口组成：是孩子和父母同在一个户口，还是只跟爸爸或者妈妈在一个户口。

　　

产权人：产权人跟孩子的关系？产权年限都会影响入学。

　　

入户时间：到底是以父母还是小孩为准，每个区要求都不一样，有的区以父母和孩子3人中，最后一个人的进户时间为准，有的区以小孩的为准，建议各位家长向学校具体咨询。

　　

所以家长要清楚一个事实：有了学区房，也不一定能就近上学！入学不只看户口房产！“五年一户”、“人户分离”、“统筹排序”等升学政策，你懂了吗？学学带大家深入了解这些名词，提前了解透彻与孩子们息息相关的升学政策！

　　

五年一户

　　

“五年一户”之所以会实施，最早的目的其实就是要遏制炒作学区房。由于学区房的附加值几乎全部依赖入学政策，一旦政策发生变动，对于购房者来说风险是巨大的。

　　

1、我们先来看看什么叫五年一户？

　　

本区县内各公办小学建立对口入学新生数据库，区内每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会，即一个门牌号一居住户，五年内只接受一个学生（双胞胎和二孩例外）。简单直白的说，就是上下家孩子在校不见面，一个出一个进就算满足条件。

　　

2、五年一户如何计算？

　　

五年一户不等于落户一定要达到5年，只要入学名额没被用过，落户1年、2年也符合此项政策要求。

　　

当然，满足了5年内只有一人入学的条件，也不代表一定能进入对口学校。根据学校热门程度，还可能在此基础上继续参考落户年限、户口关系（比如房屋产权人是本人户主或直系亲属）等条件。

　　

3、五年一户是如何实施的？

　　

各区实施政策的强弱力度不一样，2019年，“五年一户”的原则在本市8个区继续实施，其中今年宝山要求最严格，对口须落户满5年！并且黄浦、长宁、杨浦和宝山区在全区要求实施“五年一户”政策。

　　

黄浦、杨浦、宝山、长宁、崇明在全区范围内实行“五年一户”

　　

浦东新区

　　

1.就近入学；

　　

2.五年一户；

　　

3.2017年起，如对口招生区域内“户籍地与居住地一致”登记入学适龄儿童数超过学校招生计划数，区招办将按照适龄儿童户籍迁入时间先后排序安排入学，超额部分统筹。

　　

案例：

　　

福山外国语小学

　　

入户年限：

　　

据家长反馈，瑞华校区入户不满2年被统筹；证大校区人户一致都进了。

　　

瑞华统筹去向：竹园小学、万科实验。

　　

黄浦区

　　

1.就近入学；

　　

2.五年一户（二胎或多胞胎除外）；

　　

3.对于本区户籍地（户主为直系亲属或学生本人）与居住地（产权人或承租人为直系亲属或学生本人）一致的适龄儿童，如报名人数超过对口学校招收学额时，按照按入户年限长短顺序安排入学，其余在区域内统筹。

　　

案例：

　　

蓬莱路二小

　　

　　

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入户年限：

　　

当符合招生条件的适龄儿童超过招收学额时，学校将按照适龄儿童与户籍所在房产权利人以及户主的关系，按下列顺序：

　　

第一位序：儿童与户籍所在房产权利人（或使用权房租赁人）以及户主的关系为三代及三代以内直系亲属，儿童迁入该户籍满两年，且父母中至少有一方户口随同在内。在本位序内，按适龄儿童入户籍时间长短排序。第二位序：其他类。

　　

统筹去向：梅溪小学。

　　

静安区

　　

1.就近入学；

　　

2.五年一户；

　　

3.人户一致时，如报名人数超过对口学校招收学额时，按照按入户年限长短顺序、

　　

产证份额排序，其余在区域内统筹。

　　

案例：

　　

闸北实验小学

　　

　　

入户年限：要求全家满两年，且从2021年起，需要全家户口满三年。据家长反馈：明德跟龙盛招生条件上是一样的，今年是要求孩子要满2年。

　　

徐汇区

　　

1.就近入学；

　　

2.五年一户（二胎或多胞胎除外）；

　　

3.对于本区户籍地（户主为直系亲属或儿童本人）与居住地（产权人为直系亲属或儿童本人）一致的适龄儿童，如报名人数超过对口学校招收学额时，按照按入户年限长短顺序安排入学，其余在区域内统筹。

　　

案例：

　　

高安路一小

　　

　　

高安路第一小学始建于1955年，是徐汇区四大公办之一，位于极文艺、极优雅、极有上海韵味，房价也极贵的市中心钻石地段。

　　

入户年限：据家长反馈满两年半的勉强可进，保底要3-5年。

　　

统筹去向：世界小学。

　　

长宁区

　　

1.就近入学；

　　

2.五年一户；

　　

3.人户一致时，实行梯度安排。（户主的变更时间、户籍迁入年限、房产证办理年限统计日均为当年的4月23日）；

　　

案例：

　　

江苏路第五小学

　　

　　

入户年限：

　　

1.户主是父母或本人的入户需满一年；

　　

2.户主为四老的入户要满三年及以上，否则要报出生的，产权人父母或四老。

　　

去年开始长宁区各公办小学继续对当年涉及入学的门牌号建立数据库，与之前的数据库进行比对，实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会的做法。

　　

普陀区

　　

1.就近入学；

　　

2.人户一致时，如报名人数超过对口学校招收学额时，按照按入户年限长短顺序安排入学，其余在区域内统筹。年限计算的截止日是入学当年的4月23日。（日期仅供参考，实际以当年政策为准）

　　

案例：

　　

华师大附小

　　

　　

入户年限：

　　

1.孩子为户主或与户主为直系亲属，父母至少一方在同一户口内。

　　

2.适龄儿童及直系亲属户口迁入时间为两年或以上；户口迁入未满两年，视当年学校报名情况，由上级部门统筹安排。

　　

3.适龄儿童为产权人或与产权人为直系亲属。

　　

4.五年一户。

　　

虹口区

　　

1.就近入学；

　　

2.本区“人户一致”的适龄儿童，当公办小学报名人数大于招生计划数时，学校根据适龄儿童与户主关系、房产情况、户籍迁入时间等要素排序安排入学。户主的变更时间、户籍迁入年限、房产证办理年限统计日均为当年的4月23日。（日期仅供参考，实际以当年政策为准）

　　

案例：

　　

公办四中心

　　

　　

入户年限：

　　

1.实际居住在对口里委，且到招生统计日为止，全家（父、母和子女）户口在居住地连续三年以上的适龄儿童。

　　

2.实际居住在对口里委，具有对口里委全家（父、母和子女）户籍，且其中至少有一人为房屋产权所有人。

　　

3.实际居住在对口里委，适龄儿童随“四老”（祖父母、外祖父母）户籍，户主为“四老”之一，且在户主处报出生至今的。

　　

杨浦区

　　

1.就近入学；

　　

2.五年一户；

　　

3.人户一致时，如报名学生人数大于招生计划数的学校可根据适龄儿童全家户口入户情况、入户年限等信息制定招生实施细则并在学校网站公示。入户年限安排为：

　　

第一档：报出生户口

　　

第二档：与父母同户口

　　

第三档：与父或母一方同户口

　　

第四档：不与父母同户口

　　

案例：

　　

公办打一

　　

　　

入户年限：公办打一是上海较为严格的地段招生之一，近两年居委会会直接上门查是否实际居住。原本生源大多为同济大学的教职工子女，不过自从铁岭路上的打一二分校与打一总校合并后，很多民工子弟生源也都一起并入划区内，似乎是“兼收并蓄”了。但是考虑到上述排位顺序，大多数外来人员子女很难满足，因此被统筹的也不在少数。从近两年的情况看，报出生是最稳妥的（产权人要是父母）。

　　

闵行区

　　

1.就近入学；

　　

2.五年一户；

　　

3.统筹分组：

　　

a.实验小学（莘松校区）、实验小学（春城校区）、实验小学（景城校区）、实验小学（畹町校区）为一组；

　　

b.明强小学（东校区）、明强小学（西校区）、明强二小、黎明小学、七宝实验小学、航华二小为一组；

　　

c.平南小学、平南小学（平吉校区）、日新学校、平阳小学、古美学校（小学部）为一组；

　　

d.田园外小（金都校区）、田园外小（银都校区）、田园二外小、颛桥小学、君莲学校（小学部）为一组。

　　

案例：

　　

明强小学

　　

　　

入户年限：东校要求优先满足人户一致且入户3年及3年以上的地段生，并且有五年一户的要求。不符合要求的，统筹至明强二小等校。

　　

宝山区

　　

1.就近入学；

　　

2.适龄儿童（及父母）户籍迁入直系亲属户籍内满五年并与同住的，能享受对口入学政策。

　　

案例：

　　

宝山实验小学

　　

　　

宝山实小整体氛围还可以，作业也相对较少，但测验比较多。学校非常注重素质教育，积极开展阳光体育活动和课外实践活动，近几年为了响应宝山区教育局“人人学会游泳”的号召，还在行知游泳馆开设了游泳课程。

　　

入户年限：学校基本以人户一致的地段生为主，实行五年一户的政策（去年实际是四年一户）。

　　

最后小编提醒一下大家，不要误读“五年一户”！

　　

1、政策上说的5年要求，不等于学区房落户一定要达到5年。

　　

2、即使满足了5年内只有一人入学的条件，并不代表一定可以进入对口学校。根据学校热门程度，还可能在此基础上继续参考落户年限、户口关系（比如是否为直系亲属等）等条件。

　　

3、5年的计算，以政策实施的当年开始往后算。比如某区某校的规定从2016年开始实施“五年一户”限令，那么则从2016年开始往后算5年。即使这个地址2015年用过名额，也不影响2016年以后入学（不考虑户口、年限等情况的前提下）。

　　

人户一致＆人户分离

　　

1、人户一致

　　

所谓“人户一致”官方定义是“指适龄儿童户籍地址与其父母或其他法定监护人同一户籍，适龄儿童与其父（母）或其他法定监护人的实际居住地与户籍一致”。

　　

所谓“人”指入学儿童居住地，所谓“户”是指户籍；所谓“一致”就是指居住地址与户口地址是同一个。具体要求各区有细节差别。

　　

简单来说：

　　

1、孩子是本市户籍，这是大前提。

　　

孩子的户口地址是A，房产证上地址是A，就是人户一致；

　　

孩子的户口地址是A，房产证上地址是B，就是人户分离。

　　

虽然说只要孩子的户口地和房产证上的地址一致，就是人户一致，但现实中，会存在各种各样的情况，所以各区也会有不同的规定。而各学校录取顺位就更为严格，在人户一致的基础上，又会有不同的要求。

　　

2、人户分离

　　

对应来看，就是房产证（居住地）和户口本上的地址不一致，会有两种情况：

　　

第一种：孩子户籍在外区，居住在本区；

　　

第二种：孩子户籍在本区，居住地与户籍地不在同一街道的。

　　

遇到这两种情况想要选择在实际居住地就读，就需要办理人户分离。

　　

下面我们为大家举几个例子更方便理解：

　　

例1：

　　

小红户口在A地，对口学校是a小学，但是户口所在地的房子只是用来挂户口或者是祖父母、外祖父母的，实际居住在B地，B地对口小学是b小学。

　　

小红如果选择到a小学上学，就是人户一致；小红如果选择到b小学上学，就需要办理人户分离。

　　

例2：

　　

小红户口在A地，想在居住地B地上对口小学，但是在居住地无房产，是租房，这就算是人户分离，需要带上房东及房东产证一起到居住地街(镇)社区事务受理服务中心办理居住地登记手续并领取《本市户籍人户分离人员居住登记申请回执》。

　　

例3：

　　

小红的户口在A地，居住地在B地，幼儿园在居住地B地上的，小学想回A地上对口小学的话依旧属于人户一致，而要继续在B地上小学的话就是人户分离。

　　

在哪上幼儿园对上小学无影响，即使在外地上幼儿园，只要回到户口所在地A地上对口小学，并且有房产，就是人户一致。

　　

但是需要注意：“人户一致”和“人户分离”都是有上海户籍的孩子，非沪籍并不适用这项政策。

　　

统筹排序

　　

1、什么叫统筹？

　　

也称作调剂，是指一所学校报名人数超过计划数，按照招生要求排序入学，不满足招生条件或者排序靠后的人，将由教育局统一安排进入附近没有招满的另一所学校。

　　

公办小学招生，如果地段对口人数大于招生计划，就会出现统筹，大部分都会统筹到附近的一些学校，一般会以入户年限、户口人数、户主情况作为招生门槛。所以才会出现地段对口也进不去的情况。

　　

2、人户一致的孩子优先入学

　　

“人户一致”指户口簿和实际居住地址一样。无论政策怎么改变，都一定会让人户一致的孩子优先入学。

　　

　　

今年有一些新情况，比如：

　　

1、普陀区的新普陀小学3年比较稳妥，今年满2年不满3年的也录取了

　　

2、静安区要求严格，部分公办继续执行户籍须在对口地块满1年或2年以上，而且2021年起，部分公办小学适龄儿童及父母的户籍须在对口地块满3年以上。比如静教院要求三户三年以上

　　

3、杨浦区几所热门公办被称为“最严地段招生”，年年爆满，家长分享公办打一今年拦到三户口两年，统筹许五小学、同济小学等。注意这里的年限以三个人户口最后一个人入户时间为准

　　

4、闵行区的明强小学人户一致的情况，今年冲民办没冲上的也顺利回去了。另外闵行统筹是“组内统筹”，所以孩子在哪个“组里”十分关键

　　

5、浦东新区往年大部分公办只要人户一致都可以进，但近两年人数增多，部分学校会卡落户年限。

　　

小编认为，一些学校在招生细则中对人户一致和入户年限的划分较为严格和细致，以供家长参考，早做升学规划，其实统筹安排不一定就是劣势，如果你学籍对口的学校并不理想，而户籍对口的学校还不错，如果当年招不满的可能性大，那你统筹的胜算还是有的。

　　

文中资料来源于各大教育平台以及家长分享，如有错误欢迎指正~

　　

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