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城市引人,不能只靠“户口和房子”

近日,一组题为《这些城市,正在拿命欢迎你》的漫画刷爆朋友圈。漫画将最近一段时间,中国各大二三线城市抢夺人才的情景生动再现。似乎一夜之间,再创历史新高的820万大学毕业生找工作,不再是一件困难的事情。

大概从去年下半年开始,杭州、成都、西安、武汉、郑州、长沙等20多个二三线城市突然集体加入抢夺人才的战役,纷纷推出落户、买房、补贴等各种优惠措施。

在争夺人才的手段上,各城市也大同小异,区别只在于谁比谁更“低门槛”。比如落户的学历门槛上,从本科降到大专,再降到中专直至拥有专业技能即可;在购房的措施上,也是从提供贷款到提供补贴,再到对高端人才的赠送。正如漫画所言,真是“拿命”在抢。

人才对城市的作用毋庸赘述,以各种政策吸引人才是必要的。然而,光靠这些就够了吗?

仔细分析国内这一波的人才大战,我们会发现,其策略几乎都是“户口+补贴”的模式。

尤其是户口。国内城市除了一线城市有国际抢人的底气,其余二三线城市将抢人的主要目标定在国内似乎更为合适,也更有的放矢。

尽管中国有户籍限制,但除了北京、上海等城市外,中国其他城市的落户并没有想象中的困难。所以,户口不应该成为吸引人才的主要手段。很可惜,这一波的各城市抢人宣传,几乎都将落户放在了优惠政策的首位。

户口当然重要,但对于求职者来说,并非雪中送炭的东西,只能算锦上添花。否则,就不会出现“逃回北上广”的人才回流现象。

那么,对于求职者或者人才而言,什么才是最重要的?从北上广深等一线城市对人才的吸引力效应可窥一斑。这些城市凭借高度集中的经济资源、教育医疗社会资源、完善的基础设施、健全的公共服务体系等优势,长期雄踞国内人力资源市场的顶端。

一要有大量的合适的就业机会。也就是说要有适合人才发挥才能的岗位,否则,这一波的人才大战很可能最终沦为真正的“抢人”,而非“抢人才”。庆幸的是,因为互联网的发达,二三线城市至少在创业方面,已经和一线城市站在了同一起跑线上。

二要有发达的经济与产业结构。增加岗位数量、提升岗位质量,离不开经济的发展壮大以及产业结构的优化。抢人同样离不开产业。从广撒网到“专业化”揽才,城市越来越知道自己想要什么“人”,有的城市比如厦门、南昌,就专门聚焦到一个产业进行“人才专攻”。

三要有利于留住人才的软环境。人才引进来,还需要留得住。一线城市除了机会多,更重要的是,更公平、更自由、更包容。比如深圳的口号是“来了就是深圳人”,这也是深圳这么多年来经济和创新力高速增长的重要原因。

因此,抢人才必须抛弃“解决户口和房子”的老旧思路,要打破体制,不断打造留住人才的“软环境”,提高政府的开放程度、尊重市场法治规则、提高社会服务能力、降低人才政策门槛等。毕竟,真正的人才渴望的是事业,这可不是简单的户口和房子就能解决的。

□谢良兵(标准排名城市研究院院长)

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