摇号政策已露苗头，正是研究孩子入学首选学校的关键时刻，各种入学条件和门槛成为令家长们头疼的问题，比如【学籍】问题，今天口袋君梳理相关要点如下，供家长参考，早做准备~

　　

　　

1.学籍是什么？

　　

学籍是指一个学生属于某学校的一种左边法律右边上的身份或者资格，专指作为某校学生的资格。

　　

　　

2013年教育部在全国初步建成学籍管理系统，每个学生都将拥有一个终身使用的唯一学籍号，即使转学，学籍号也跟着走。

　　

据悉，上海市基础教育学生信息管理中心于2016年8月20日起开通学籍信息的服务邮箱和电话，主要接受本市在籍学生的全国学籍号查询、学籍状态查询以及跨省转学（就学）过程查询等查询服务。

　　

2.学籍号是什么？

　　

学籍号是学籍信息的核心要素。学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，伴随学生整个学习生涯，原则上终身不变。学籍号分为“G”字头正式学籍号、“L”字头临时学籍号以及“J”字头学籍号三种。较为常见的是“G”字头正式学籍号和“L”字头临时学籍号。

　　

在上海，学籍号就是上海市电子学生证上的号码，共19位数字310+区县（3位）+学校代码（四位）+学段（1位，初中是2）+入学年月（4位）+班号（2位）+学号（2位）。

　　

每个学生，除了户籍和学籍以外，还有一个属性就是“居住地”，这三者可以是在同一个地点，也可以不在同一个地点。

　　

举个例子：比如一名小学生在徐汇区就读、他可能户籍在宝山，居住在浦东。

　　

　　

注：此处居住地皆指房产地

　　

3.学生入学后应如何办理学籍手续？

　　

学生被学校招收后，原来已有学籍的，接收学校应通过全国学籍系统为学生转接学籍，实现“人籍一致”；原来没有学籍的，应为学生新建学籍并通过查重程序。

　　

如果遇到学籍系统或数据传输故障等特殊情况，学校可先通过线下流程办理转学等业务，线下流程完成后，即可作为拥有连续学籍的计算时点，学生即应视为在校生，享受在校生待遇（如参加地方教育行政部门和学校组织的考试及各种活动），之后再通过学籍系统完成电子学籍档案转接，最终以学籍系统记录的信息为准。

　　

学籍注册具体分为以下几种情况：

　　

（1）起始年级注册学籍

　　

小学一年级、（初中）六年级学生信息由“上海市义务教育招生报名系统”导入录取结果，高一年级由上海市教育考试院和市教育行政部门导入录取结果，各区县和各中小学须在上海学籍系统中根据招生导入的结果以及学生实际报到情况为学生注册学籍。

　　

小学一年级学生在完成本市学籍注册后，系统将统一上报全国中小学学籍信息管理系统（简称“全国学籍系统”），申请全国学籍。初、高中起始年级中，本市的毕业生将自动续接全国学籍，非本市毕业生将按“跨省就学（跨省转学）”或“申报学籍”的流程续接或申报全国学籍。

　　

（2）在校生注册学籍

　　

每学期开学前，学校应为正常在籍（包括休学、保留学籍）的学生进行学期注册学籍工作。

　　

（3）转入注册学籍

　　

已取得全国学籍并符合本市转学条件的学生，由所在区县教育行政部门及学校在上海市学籍系统内发起转学申请，完成转学的学生即完成注册。

　　

未取得全国学籍但符合本市转学条件的学生，由所在区县教育行政部门及学校在学籍系统内为其申报学籍，完成申报学籍后即完成注册。

　　

4.学籍对升学有什么影响？

　　

首先我们要知道，在现行制度下，学籍受户籍影响。

　　

户籍：又称户口，是指国家主管户政的行政机关所制作的，用以记载和留存住户人口的基本信息的左边法律右边文书，也是我们每个公民的身份证明。

　　

一般家庭孩子的户籍通常有这么几种类型：

　　

1.上海本市户籍。

　　

2.家长的居住证积分满120分。

　　

3.家长居住证积分不足，孩子非本市户籍。

　　

学籍注册通常按学校按照户口所在地教育行政部门所划定的就近入学的学区范围及有关要求招收新生的规定，学生的户口和住房证上交辖区教育行政部门审查合格后，凭辖区教育行政部门通知书，在规定时间到指定学校报道，方能建立学籍，非本学区的学生不予建立相应学校学籍。

　　

　　

上海多年来始终坚持公办学校"免试就近入学"原则。规定公办初中可采取小学划片对口、居住地段对口或电脑派位等方式招生。

　　

办录取一般有这么几种类型：

　　

1、学籍对口；

　　

2、户籍对口；

　　

3、人户一致；

　　

4、居住地对口

　　

比如：徐汇初中，世外中学徐汇的户籍、学籍都可以报考，杨浦区的民办初中，沪东外国语要求最“简单”，上海市各区县小学应届毕业生都可以报；上外双语、存志学校明确要求上海市户籍或学籍；杨浦实验仅限杨浦户籍或学籍。长宁区的民办小学，民办初中包玉刚、新世纪以户籍招生为主，民办新虹桥以本区学籍为主。

　　

　　

为方便大家理解，做了简单的分类（仅参考）：

　　

学籍对口

　　

学籍对口的学校一般采用小学对口直升的方式，一贯制学校均直接升入本校初中部就读。

　　

代表区：黄埔、长宁、静安、杨浦、虹口、普陀、徐汇、奉贤、松江

　　

户籍对口

　　

户籍对口录取的学校按照户籍划块免试就近入学原则，按招生计划和招生范围，系统自动调配户籍学生进入对口学校接受义务教育。

　　

代表区：宝山、徐汇

　　

人户一致

　　

按照户籍、住房等信息对口安排入学，人户一致优先级最高，由区教育局根据划定的学区安排入学。其余依次是集体户口、廉租房、人户分离、非本市户籍。

　　

代表区：浦东、闵行、嘉定、金山

　　

居住地对口

　　

采用居住地段对口或“电脑派位”等方式安排学生入学。

　　

代表区：青浦、崇明

　　

注：这个分类不是完全绝对，有些学校既看户籍，也看学籍。实际执行的时候以当年的招生情况为准，人户一致的在公办对口录取中是属于最高优先级。

　　

理论上所有学生都有权利选择回户籍（居住）地入学，应在规定时间内向原就读小学提出书面申请，填写《本市户籍学生回户籍（居住）地就读申请表》，由就读小学统计汇总并报区招生考试中心，经审核通过后由区招生考试中心统筹安排入学。

　　

在教育资源有限的情况下，撇开其它客观因素，是否选择回户籍（居住）地入学也是小升初择校时家长能把握的一种调控手段，但是回户籍（居住）地是否一定有利，一定要仔细权衡所有的招录取渠道的优劣势。

　　

普遍规律

　　

学籍优先的区，回户籍的学生要统筹安排

　　

户籍优先的区，有学籍的学生要统筹安排

　　

统筹安排不一定就是劣势，如果你学籍对口的学校并不理想，而户籍对口的学校还不错，进一步还要再看当区你的目标学校的招生情况，如果当年招不满的可能性大，那你统筹搏一搏的胜算还是有的。

　　

关于学籍的常见问题：

　　

1.因特殊原因未建籍的非小学一年级学生可以补建学籍吗?怎样操作?

　　

　　

可以补建学籍。由学生所在学校上报其主管教育行政部门，再逐级报送至省级教育行政部门汇总，提交教育部进行全国学籍查重(核查是否有重复建籍情况)，查重没有问题的，由所在学校为学生补建学籍。

　　

理论上，学校均应为没有学籍的学生及时建立学籍。但为防止恶意或过失重建学籍，确保学生学籍全国唯一，保护相关学生利益，维护学籍管理秩序，对非一年级学生补建学籍的，必须进行全国查重。

　　

2.在输入地无学籍的义务教育阶段随迁子女是否可以返回原籍就学?如何建立学籍?

　　

可以。根据《义务教育法》和当前有关规定，符合输入地规定条件的义务教育随迁子女，可以在输入地就读也可以返回原籍就读。不符合条件的，应返回原籍就读。在未经批准的“学校”就读的，将无法建立学籍。

　　

教育部基础教育一司《关于做好无学籍流动学生管理工作的通知》要求，各地应按照左边法律右边规定，妥善安排返回原籍的无学籍学生入学，并为其建立学籍，不得以无学籍为由拒绝接收其入学。

　　

3.小学生毕业后，跨省转学去一个不同学制的地区就读，如小学生毕业地区为“五四学制”，目的地为“六三学制”，如何处理?

　　

除符合输入地规定条件的随迁子女外，原则上学生小学毕业后不应跨省就学。

　　

对于少数确需跨省就学的，如果两地学制不同，根据《义务教育法》确定的“省级统筹、以县为主”的管理体制，应由转入地学籍主管部门依据本地规定确定就读年级。

　　

转入地学校确定要接收的，由其直接通过全国中小学生电子学籍系统，在网上发起学籍转接申请，不需要家长往返奔波。

　　

义务教育阶段五四学制与六三学制之间五年级与六年级升级转学或招生在跨省续接全国学籍的处理时，转入或招生学校应确认学生在全国系统中的就读状态，如为“在读”状态按“跨省转学”流程操作，如为“毕业（结业）”状态按“跨省就学”流程操作。具体情况如下：

　　

（1）六三学制学生读完小学五年级且状态为“在读”的学生，五四学制的初中六年级按“跨省转学”流程操作。

　　

（2）六三学制学生读完小学六年级且状态为“在读”的学生，五四学制的初中七年级按“跨省转学”流程操作。

　　

（3）六三学制学生读完小学六年级且状态为“毕业（结业）”的学生，目前全国学籍系统暂不支持五四学制的初中七年级进行任何跨省操作。

　　

（4）五四学制学生读完小学五年级且状态为“在读”的学生，六三学制的小学六年级按“跨省转学”流程操作。

　　

（5）五四学制学生读完小学五年级且状态为“毕业（结业）”的学生，六三学制的小学六年级按“跨省就学”流程操作。

　　

（6）五四学制学生读完初中六年级且状态为“在读”的学生，六三学制的七年级（初一）年级按“跨省转学”流程操作”。

　　

　　

4.跨省转学需要哪些单位核办?流程是什么?

　　

跨省转学与省内转学一样需要四方核办：

　　

转入学校

　　

转入学校学籍主管部门

　　

转出学校

　　

转出学校学籍主管部门

　　

其流程依次是：转入学校发起跨省转学申请(需要正确输入学生姓名和学籍号，输入有错的，将无法办理而退回转入学校，需要重新发起)，转入学校核办，转入学校学籍主管部门核办，转出学校核办，转出学校学籍主管部门核办。四方核办无误后，由转入学校调取学生档案。办理完成后，转入学校应告知家长。

　　

整个过程均在网上进行，家长只要确认转入学校已经正确发起转学申请即可。

　　

需要注意的是，一些省份对转入学生的时间有规定，家长为孩子转学时应了解相关省份的要求。

　　

5.毕业后跨省就学需要哪些单位核办?流程是什么?

　　

毕业后跨省就学需要三方核办：接收学校、接收学校学籍主管部门、毕业学校学籍主管部门，其流程依次是：接收学校发起跨省就学申请，接收学校核办，接收学校学籍主管部门核办，毕业学校学籍主管部门核办。通过三方核办后，由接收学校调取学生档案。办理完成后，接收学校应告知家长。

　　

同样，整个过程均在网上进行，家长只要确认转入学校已经发起转学申请即可，不需要额外再做其他事情。

　　

需要注意的是，此功能仅在招生前后的一段时间内开放，开放时间由各省在教育部确定的全国统一时间段内安排。

　　

6.跨省转学需要提供学籍号，如何获得?

　　

请家长主动联系转出学校，获取学籍号。按照要求，转出学校必须主动配合提供。如果学校不配合，家长可以向其直接的学籍主管部门投诉。

　　

7.学生在学籍系统中如为非在校生状态或有在办业务，是否可以转学?

　　

学生的学籍有两种状态：

　　

一是在校生状态，正常在校学习的学生均为此状态;

　　

二是非在校生状态，包括休学、复学、出国、其他离校等情况。

　　

非在校生状态不能转学，学生和家长须按程序请学籍所在学校将其恢复为在校生状态后才能转学。

　　

极个别学籍有时会遇到学生信息变更、问题学籍处理等正在进行的在办业务，也不能办理转学。只有把这些业务办完，才能转学。

　　

遇到以上情况时，学校要及时向学生和家长说明原因，并配合做好学籍状态恢复、加快完成在办业务等工作。

　　

8.在招生过程中，学生本该去A校，但是却被B校录取并调档，造成该学生在A校没有学籍信息，该如何处理?

　　

学生和家长可向B校的学籍主管部门反映，责成B校同意释放学生学籍。之后，向A校申请以转学的方式向B校调取学籍。

　　

A、B学校之间或学籍主管部门之间有争议的，可参照对第二条的答复进行投诉。

　　

9.学生在外省小学(初中)毕业后，如何回户籍地就读初中(高中)?学校以无法调转学籍为由不接收学生怎么办?

　　

根据《义务教育法》规定，小学毕业后回户籍地就读的，当地县级教育行政部门应统筹安排入学。教育行政部门或学校不得以无学籍或无法调转学籍为由拒绝接收。确定接收学校后，对有学籍的，由接收学校发起相关流程调转学籍。

　　

初中毕业就读高中，需要按照规定参加相应的考试招生。招生的条件由省级教育行政部门确定，但不得以无学籍或无法调转学籍为由拒绝接收。凡是户籍地教育行政部门和学校同意接收的，均可通过中小学电子学籍系统办理学籍转接。有转回户籍地就读计划的，学生和家长应及早了解户籍地高中报名考试招生的有关政策，按时参加当地高中招生考试。

　　

10.某学校已接收学生就读，但又以学生没有全国学籍或无法转接学籍要求学生退学符合规定吗?

　　

现实中，情况比较复杂，应该分类对待：

　　

第一种情况是，学校没有招生计划而招生，可以做退学处理，后果由学校承担。

　　

第二种情况是，学生之前没有学籍，但除此之外，符合入学条件，学校应按照第六问的情况为其补建学籍，不能做退学处理。

　　

第三种情况是，学生之前有学籍，学校应尽快发起转学向原学校调取学籍，不能做出退学处理。

　　

《中小学生学籍管理办法》规定“学校不接收未按规定办理转学手续的学生入学”的本意，是防止出现借读、超计划招生等违规行为，防控“人籍分离”，不应成为不接收符合招生入学条件学生的借口。当然，原则上学生到转入学校就读前，就应完成转学工作，不应出现长时间“人籍分离”情况。

　　

学籍对国际学校学生的影响：

　　

　　

1.上国际学校，是不是就没有国内学籍了？

　　

并不是所有国际学校都没有国内学籍，上海的国际学校主要有以下几类：

　　

纯外籍子女学校：入读此类学校学生需要持有外籍身份，无学籍。

　　

　　

例如上海惠灵顿外籍人员子女学校、上海英国外籍人员子女学校就是属于这种类型。招收的学生为外籍或者父母双方至少一方为外籍。

　　

公办学校的国际部：入读此类学校也需要外籍身份，但也有可能是外籍华人。例如上中国际部、复旦附中国际部、上实国际部。这种也是没有学籍的。

　　

公办民办学校国际部：这类学校走的是国内会考+国际考试的路线，也就是说学生毕业后可以同时拥有中外双重学籍，同时获得中外两国政府教育机构分别颁发的毕业证书。不过他们的毕业证书和传统体制内证书有区别，会备注“中外合作“或”融合课程“等。

　　

私立/民办国际课程学校：大多数国际学校是这种类型（近期有申请的也多是此类学校的小学部），入读这类学校的学生都是没有学籍的。学校会直接注册海外学籍或报名海外考试资格，保证最终学生可以拿到国外的毕业证或考试证书，确保入读海外大学。

　　

PS:对于学籍问题，不同学校不同年级的政策不一样，可能会有变动。以实际情况为准，跟招生办及学校官方及时确认。

　　

2.如果孩子进入国际学校学习，没有国内学籍，但是在之后孩子觉得不适合国际课程，又想转回国内学校，那要怎么办呢?

　　

这是很多家长所担心的问题，一旦为孩子选择了国际学校的国际课程，就没有退路了，再也无法回到国内的体制，这样的想法其实是不对的。

　　

在教育部发布的《中小学生学籍管理常见问题及解答》中，明确说明：学籍的主要功能是记录，是学生入学的结果，不是入学和转学的前提条件。转接学籍或新建学籍是招生入学的后置程序，教育行政部门或学校不应将学生之前有无学籍或学籍是否已转至接收地作为确定入学资格的必要条件，不得以学籍问题为由拒收学生。

　　

学生读了一年国际课程学校以后，再度转回国内高中学习是可以的，不存在没有学籍不能入学的情况。

　　

当然这种情况属于特例，一般不提倡。就拿国际高中来说，高一结束，还要转回公立学校，通常还是要从高一开始，多花了一年时间不说，英语是没问题，但是数理化普遍觉得落后了。不得不说，两种不同的课程体系，其关注的重点是不同的。

　　

3.没有国内学籍，对申请国外大学有影响吗?

　　

绝大部分就读国际课程的学生，其目的是通过国际课程成绩来申请国外大学，这种情况下，有没有国内学籍对于申请国外大学几乎没有影响。

　　

国外绝大多数大学采用的是申请制，只要你能提供合格的申请材料(平时成绩单、标准化考试成绩等)，任何人都可以申请。

　　

反而国内学籍有的时候有会增加学生申请国外大学的难度。有一些国外大学在申请的时候会要求学生提供高考成绩，有的对于高考成绩的要求还不低。

　　

4.如果选择读国际学校，但是又想参加国内高考怎么办?

　　

想要报国内高考，国内学籍就非常重要了，因为在校生没有国内学籍是无法报名参加国内高考的。

　　

所以建议各位家长，如果您下定决心，未来肯定让孩子申请国外大学，那么不需要担心国内学籍问题，这就需要各位父母和自己孩子在制定教育规划时，一定要提前确定好将来的方向!

　　

5.没有“学籍”对孩子未来回国就业是否会有影响，如无法进入一些国有企事业单位工作?

　　

国家的政策也是不断在变化的，总体看来是随着留学归国人员人数的增多，政策会变得更加富有弹性和人性化。也许几年以后你现在担心的影响，早就已经不复存在了。

　　

另外留学人员回国，可以建立归国人员档案，然后凭借归国人员档案在国内找工作。

　　

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