黄胤然文

　　

）消费者投诉官方平台的注册系统，只认中国身份证，不认外国护照、港澳台通行证及回乡证、中国绿卡；等于在大陆的外国人、港澳台同胞、中国外国人永久居留身份证持有者，暂时无权举报投诉……（2022年1月12日））四川省的防疫健康码——四川健康天府通的后台系统，没想到居然连西藏和海南省的健康医疗系统都不如，根本不认中国绿卡，做核酸检验认证，困难重重，手续繁琐，估计整个四川省的健康防疫电脑系统都是如此，尤其是峨眉山市（人民医院），他们的系统只认单一18位中国居民身份证系统，意思是所有字母加数字的身份证号码，包括外国护照，在四川作核酸检测都会非常麻烦，已电话四川省政府便民热线反映此问题-2021-11-04

　　

）到目前为止：马云阿里巴巴的支付宝系统中，中国绿卡不能使用其“芝麻信用”“余额宝”等功能，但港澳台居民居然可以使用这两项功能，提请马云阿里巴巴给予中国绿卡上的国徽以应有的尊重。已通过支付宝客服向他们提出抗议，并向国家出入境管理热线报告此问题——2021-11-01

　　

）中国绿卡去西藏仍然需要办理“入藏函”的繁琐手续，似与绿卡上“中国境内……”一句精神不符。更加的，持中国绿卡被西藏出入境管理局的警官告知必须也得住涉外酒店（拉萨）——此规定与国家出入境管理局的的工作人员回复政策相左，已再次向国家出入境管理局反映此中央和地方政策解读不一致现象，或者国家出入境管理局错了，或者西藏出入境管理局错了，总之得给个说法。目前他们正在协商沟通——2021-10-29

　　

）在国家出入境管理局工作人员的不断协调，及我们不断地呼吁的共同努力下，马化腾的腾讯微信终于可以认可中国绿卡认证了，但绑定银行卡时工商银行、招商银行等大多数银行均失败，目前只有绑定建设银行成功！——2021-08

　　

看来我有点高兴得太早了。微信绑定了中国绿卡、再绑定建行卡以后，收付款功能皆不能用！？

　　

　　

　　

打电话给腾讯财富通（负责微信实名认证及绑定银行卡相关事宜）客服反映此问题，今天客服回电话：说这是中国人民银行的规定，必须要求中国绿卡认证时，必须绑定2-3张银行卡、信用卡、或社保卡什么的。但我质疑财付通为什么我原来用外国护照认证只要求绑定一张银行卡就可以，这不是有“歧视”中国绿卡的嫌疑吗？客服回答说这不是腾讯财付通的规定，是上面的要求，他们也没办法。故只好把微信换回外国护照认证，结果所有转帐收付款功能一切恢复正常，唉，这现实里我的中国绿卡为什么就这么不好用呢？

　　

————2021-11-17

　　

（待续……）

　　

记得10多年前年薪过亿的打工皇帝唐骏，依靠其中国当时最高的个人工资税成功申请到了中国绿卡（中华人民共和国外国人永久居留身份证的俗称），甚至还藉由此帮他正在读书的孩子们也申请到了中国绿卡。他告诉记者说中国绿卡给他带来的好处太多了。我印象特别深的是，当时那篇采访文章说中国的绿卡就相当于中国的万能户口！因为中国所有的居民身份证其实都是带有地址的，唯独中国的绿卡没有标明任何地址。那么理论上就自然衍生出一个事实：持有中国绿卡的外国人，几乎可以在中国任何一个城市落脚并等同于那个城市的户口，享受他可以享受的相关购房、子女教育等等这些中国人最关心的、被铆死在户籍上的一系列敏感权益。

　　

但望着当时唐骏那比喜马拉雅山还高的年薪，如果既不是中国科学院院士也没有奥斯卡、诺贝尔一类比其年薪更难斩获的殊荣的话，对绝大多数外国人来说，这个世界上最难拿的绿卡也只能是一种奢梦。

　　

但是最近几年祖国大陆开始逐渐放宽了中国绿卡的相关政策，开放了多种类别并实行多项绿卡新政，使得中国绿卡的申请难度大大降低，审批时间也大大缩短。

　　

比如前不久笔者就凭借北京朝阳区的高科技公司新政，花6个月就成功申请到了中国绿卡。可见北京绿卡新政的办事效率还是相当高的，不过办事民警说，随着进一步放开和宣传，申请的人会越来越多，审批周期可能会相应变长。

　　

拿到了和当年年薪过亿的唐骏一样的中国绿卡，也着实自豪和欣喜若狂了一阵。

　　

然而接下来几个月笔者拿中国绿卡和大陆的实际生活全方位接触了一下，原来那种兴高采烈的劲头逐渐冷却，有时甚至变得有些失望。现在中国绿卡的含金量到底有多少呢？作为民间首位业余文化监理人，笔者就通过自己，以及欧美同学会留加、留美分会的一些同样拿到了中国绿卡的会员朋友们的一些“绿卡尴尬”,简单罗列剖析一下：

　　

中国移动的中国绿卡认证问题

　　

第一泼冷水是中国移动给的。

　　

拿到中国绿卡后笔者马上去北京中国移动的营业厅去办理证件更换手续。与中国移动的办事人员反复沟通了将近一个小时，他先后几次请示了更上级的管理单位，最后还是不给办理！

　　

原因很简单：办事人员问我有没有一个中国绿卡的发证单位（也就是中国公安部）随你的绿卡出具一个关联性证明文件，即证明现在的绿卡上的某某某，就是你移动号码原来关联的外国护照号码上的某某某。我说：没有。他回答说没有就不行。我辩解道：你看我原来外国护照上的中英文姓名，与现在中国绿卡上的中英文姓名完全一一对应了呀，而且都有照片做佐证。办事人员还是公事公办，微笑而有礼貌地用“大陆式”回答说：名字完全有可能重名，相貌也有可能很相似。你缺少一个最关键的证据——即证明你现在的中国绿卡和原来的外国护照有强烈关联性的一个“桥梁式证明”。

　　

我虽然觉得这其实是一个另类的、曾被总理质疑过的“证明我妈是我妈”的奇葩手续。但还是返回北京小街桥附近的北京出入境管理中心询问相关中国绿卡的权威部门，是否有一个这样的强关联性的“桥梁式证明”附绿卡出具？警官回复说没有。我从职业文化监理的角度出发，认为发证单位本来就是依据我这个外国护照审核颁发的中国绿卡，那么捎带出具一个关联证明也合情合理。我主动把我这条监理意见提供给了警官，警官记录下来，但也坦言今后是否能落实就看领导安排和政策调整了。

　　

从出入境管理中心拿不到相关桥梁式的证明，笔者这位文化监理人用职业的文化辨识力和文化思考力也发现了中国移动一个办理证件更换的逻辑矛盾之处：既然你早几年可以把笔者的旧外国护照更换成了新护照，当时也没有要我出具一个所谓桥梁式的证据来证明两者是同一人，那为什么现在不能把外国护照更迭为中国绿卡呢？

　　

笔者于是通过中国移动客服电话投诉。几天后一位主管经理打电话来向我道歉，说他们那个营业厅的员工也是第1次见到所谓的中国绿卡，不知道如何办理，就按照过去惯常的思维和流程了。他们已经跟那个营业厅的经理交代了，说我现在可以回去办理了——不过我办理证件更换的兴奋劲儿已经过了，也懒得主动再去了。等到日后某个被强制要求不得不办的时候再去吧。

　　

其实，众多中国绿卡朋友们在日常工作、生活、事业中遇到的类似“歧视”中国绿卡的现象更多、更折腾人。种种不便远胜于前者。

　　

微信实名认证、微信的腾讯理财平台不认中国绿卡：

　　

　　

微信居然认识外国护照但却不认识权重更高的中国绿卡！？

　　

目前和大陆中国人生活最密切相关的微信，可谓大陆最大品牌的“绿卡盲”。她只认外国护照、回乡证、台胞证，不认中国绿卡注册认证——这是非常让人匪夷所思的，因为你微信居然认可外国政府发的外国护照，却不认中国政府发的中国绿卡，这难道不是一种另类的“歧视”吗？若碰到某些极端偏激的爱国人士和民族主义者，估计要对腾讯扣一大堆帽子了。

　　

　　

腾讯理财也不认可中国绿卡

　　

笔者后来打电话去腾讯理财向客服人员投诉，几天之后腾讯理财投诉经理回话说，因为腾讯理的财都是基金公司的，是各类基金公司他们不识别中国绿卡，所以腾讯理财自然也爱莫能助了。

　　

腾讯理财部门好歹还给笔者回了个话，事情没办成，态度尚可。但笔者向腾讯微信相关客服及认证部门先后发了几个中国绿卡的问询建议，结果都石沉大海，人家理都不理你——人家已经像极了我们七八十年代某些办事难的政府部门了。

　　

马云的阿里巴巴淘宝、支付宝、余额宝均不认中国绿卡

　　

马云的阿里巴巴淘宝、支付宝、余额宝全系统对中国绿卡说NO!

　　

　　

马云的阿里巴巴淘宝、支付宝、余额宝全系统对中国绿卡说NO!

　　

从以上沟通截屏可以看出，目前马云阿里巴巴、淘宝、支付宝：

　　

凭中国大陆二代身份证可以依法依规做所有的事情：买买东西、余额宝理财等等

　　

外国护照可以注册淘宝、支付宝买卖东西，但是不能够开通余额宝等理财服务

　　

中国绿卡最受“歧视”，什么都不能做！因为连注册认证这一关都过不了！

　　

我们几个中国绿卡朋友就非常纳闷儿——既然中国绿卡们都有权力和资格在中国大陆学习、工作、生活一辈子甚至终老了，同样依法上税，甚至交税及其他贡献比普通中国公民更多更大，那为什么涉嫌被阿里巴巴、淘宝、支付宝、余额宝之类的平台系统“歧视”，不能注册享受相关权益呢？！

　　

喜马拉雅听网站不认中国绿卡

　　

喜马拉雅听网站不认中国绿卡

　　

喜马拉雅也和所有其他相关网站、平台、系统一样，只要一输入不是18位数字、而且头三个是代表中国绿卡持有人现国籍缩写字母的，就一律弹出出错信息，根本无法进入下一步。

　　

网易云课堂必须绑定的网易支付系统平台不认中国绿卡

　　

网易云课堂必须绑定的网易支付系统平台，也不对中国绿卡说NO

　　

腾讯课堂系统平台不认中国绿卡

　　

腾讯课堂系统平台不认中国绿卡

　　

去哪儿网系统不认中国绿卡

　　

去哪儿网系统不认中国绿卡

　　

百度百家号平台系统不认卡中国绿卡

　　

百度百家号平台系统不认卡中国绿卡

　　

百度文库、百度教育等相关平台系统不认中国绿卡

　　

百度文库、百度教育等相关平台系统不认中国绿卡

　　

猪八戒网不认中国绿卡

　　

猪八戒网不认中国绿卡

　　

这只是我和几个拥有绿卡的朋友遇到的尴尬案例，我们相信没有涵盖进来的案例会更多！

　　

其实出过国的朋友们只要细心观察，就会发现这里有一个不对等的现象：同胞们即使拿中国的护照号码都可以随心所欲、非常便捷地注册欧洲、美加、日韩等几乎所有发达国家和地区的所有类似网站、系统和平台，极为方便地大享其便利、大占其“便宜”，但是对已经拿到中国永久居留身份证的外国友人、外籍华人，其中不乏众多对中国各行业建设做出过突出贡献者，他们用公安部核发的中国绿卡居然还不能顺利注册国内绝大部分网站、平台、系统等等，遭遇非常令人仰天长叹的“中国绿卡歧视现象”，实在是让当今中国绿卡的含金量大打折扣了。

　　

中国绿卡出差住宿体验更让人无语！

　　

相比以上，还有一个更棘手的是出差住宿问题。颇多绿卡朋友们都遇到过类似的麻烦。理论上凭中国绿卡可以在所有非涉外的酒店、民宿办理入住手续，但实际操作起来颇为繁琐，太耽误事儿了，实在让人头痛。尤其在三四线城市，以及四星级以下的酒店。有的酒店居然离奇到可以认外国护照，但是无法办理中国绿卡入住，也实在是滑天下之大稽了。

　　

比如下图，某次在南方某市，酒店经理拿着平生几十年第1次见到的中国绿卡不知所措，把中国绿卡颠三倒四放在证件与人脸匹配识别器上，倒腾了半天机器就是匹配不成功！？先是打电话给主管的当地公安系统，再转到片区直属民警，在他们内部的警民工作群里也是又发语音又贴照片，忙得不亦乐乎。把笔者急的直接打电话向直管的民警普及中国绿卡知识，在大家多方的努力下才终获通过。最后酒店经理说如果你带了外国护照，办理起来反而简便。笔者后来躺在酒店床上，任满头的大汗直流心底，抚慰爱国华侨受伤的心灵……

　　

　　

实在不明白为什么这个公安系统认证的人脸证件识别器居然无法识别公安部自己发的中国绿卡？！

　　

实在不明白为什么这个得到公安系统认证的人脸证件识别器居然无法识别公安部自己发的中国绿卡？！可见中国绿卡内部应该是单独一套代码芯片，而不被目前市场上几乎所有的这类人脸-证件匹配器识别。但是可以试想：随着中国社会的发展，老百姓生活中方方面面需要这种人脸-匹配识别的场合会越来越多、越来越广，请问逐渐增多的中国绿卡们该怎么办？

　　

我这还算成功入住了的，有一个绿卡朋友在某酒店前台被直接委婉“劝退”，只好拉着行李箱满大街再去找涉外酒店入驻。另一个绿卡朋友此类事情遇到的多了，就比较聪明，在客户附近相中一家酒店先打个电话咨询。头一次听说绿卡的前台小姐把电话转到了经理手中，好说歹说就是不让入住，双方几乎吵起来了。朋友说这个绿卡是中华人民共和国公安部颁发的，凭什么不让我住？酒店经理的回复也非常霸气：我们根本不是涉外酒店怎么给你住！恰恰就是公安系统及派出所查的非常严，根本不允许任何外国人来入住。朋友说他现在某种意义上来说已经不是外国人了，因为他有中国绿卡。酒店经理不耐烦地打断绿卡朋友那些文绉绉的大道理说：我不认识那东西，我这里可以入住的历来只有中国二代居民身份证，其他的所有证件一律不允许，之前各种问题已经被工商、派出所罚怕了，说完就把电话挂了。

　　

中国绿卡去西藏问题

　　

笔者曾经电话咨询过北京市出入境总局的相关绿卡管理部门，专门咨询过是否凭中国绿卡可以自由进出西藏，回答是不能，因为西藏属于特殊地区，所有外国人必须凭外国护照及核发的入藏函才可以。这个规定我们是可以理解的。

　　

当然拿中国绿卡也有一次性就办好的案例，比如笔者去招商银行和工商银行，都在一个小时之内顺利完成了证件的变更。

　　

但美中不足的是，在所有银行以及其他相关部门办理业务时，可以享受拿中国二代身份证直接刷卡取号等服务，但是用中国绿卡试了半天毫无反应，原因还是中国绿卡内部芯片被刻意设置成与中国二代身份证不一样！

　　

我们认为，公安部颁发的中国绿卡的卡片，在现实生活当中很多场合不被识别，使得中国绿卡的权威性打了折扣。某种意义上也可谓对中国绿卡上中华人民共和国国徽的不敬。

　　

中国绿卡与中国铁路管理系统的互动体验最好！

　　

最认可中国绿卡的系统，根据我们的亲身体验，应该就要算中国铁路管理系统了。中国铁路凭中国居民身份证、外国护照以及中国绿卡都可注册，尤其难能可贵的是中国最新版绿卡可以在任何高铁动车站直接刷卡入站、出站而无需换票的。应该说，这是体验最好的、把中国绿卡和其他中国大陆居民身份证同等权重对待而无歧视的系统。请允许为我曾祖父——中国铁路管理之父、日本岩仓铁道学院铁道管理专业的高材生、同盟会会员、历任清政府邮传部司员、北洋政府交通部路政司司长的曾鲲化先生一手开创的中国铁路管理系统，大大地点一个赞！

　　

仔细研究分析了一下中国绿卡和大陆普通居民身份证，发现普通居民身份证正面是姓名、出生年月、地址及身份证号码等信息，背面是有效期。如图：

　　

　　

中国二代居身份证正反面

　　

而中国绿卡与大陆普通居民身份证不同的是，其有效期从背面调到了正面，而且并没有中国某个特定省市的地址，这也就是她不受大陆户口限制的技术凭据。

　　

　　

最新版中国绿卡正面

　　

中国绿卡则在背面多了一行中英文的说明：

　　

本证是持证人在中国境内居留的身份证件，可以在办理金融、教育、医疗、交通、住宿、通信、工作、税收和社会保险、财产登记、诉讼等事务时作为身份证件单独使用。

　　

但是在实际使用当中我们都发现，这一句话的权威效应实在是太差了。虽然这些字连小学毕业的人都认识，但当我们遇到问题出示给相关客服、经理、前台及办事人员时，他们往往像看天外来物一样，还反过来问我们：你这单独使用是什么意思？在我们这儿从来没用过这玩意儿，既没有公司内部相关文件，也没有公司外部相关行政管理部门颁发的行政类文件要求必须接纳中国绿卡注册认证等等。

　　

　　

笔者的中国绿卡背面

　　

中国绿卡的号码是总共15位，其中前三位是代表绿卡持有人现国籍缩写字母，比如加拿大是CAN，越南是VNM，后12位是数字，中间包括持证人的生日数字。比较一下公安部颁发的中国绿卡（加拿大籍）与中国普通居身份证样本号码：

　　

中国绿卡号码：CAN

　　

中国居民身份证号码：

　　

可见二者不但位数不同，中国绿卡里还有字母。作为文化经理人，笔者认为产生以上一系列中国绿卡尴尬或涉嫌“歧视”现象的最根本原因，其实不在政策、行政上，而居然是在这一个小小的技术环节！就是中国绿卡独有的字母加数字的15位代码识别系统！现在看来公安部设计的初衷，可能只考虑了管理的便捷，却忽视了绿卡使用中的便捷性、实用性，以及与中国社会各行业、各系统的兼容性。

　　

上述案例中几乎所有的平台，其实并不是有意刁难、歧视中国绿卡，实在是因为中国绿卡遇到的太少了，估计在中国境内每一千个使用外国护照的情形里，差不多才会蹦出一个中国绿卡来。所以在他们的后台计算机数据库认证系统中，单独为中国绿卡开辟一个认证端口，从纯市场的角度来说，也实在没有主动的商业需求必要。

　　

再一个是中国公安与工商、税务、旅游等相关部门的协调互动也不完善，使得公安部门只是审核发放了中国绿卡，并没有协同这些相关政府部门在其所管辖的、必定会用到中国绿卡的诸多行业、场合，如互联网平台、门户网站、电商、旅游、酒店、民宿等等，有某种强制性的行政规定或条例，要求必须开通中国绿卡入驻认证端口或手续。据很多搞互联网IT的中国绿卡朋友他们周围的一些计算机技术人员反映：单独开个端口，从技术上也不是什么难点，但是中国绿卡因为很少见到，绿卡相关的参数他们既不知道，也没有从相关上级管理部门得到标准的、统一的中国绿卡号码特征参数以供代码开发依据。

　　

笔者曾带着中国绿卡使用当中遇到的这一系列尴尬，几次去北京雍和宫出入境管理中心找相关民警反映情况，他们说中国绿卡的大面积发放，也就是这几年的事儿，在社会上的顺利应用还有待于多方协调努力。至于我说的那些个单位，民警说都不归公安部去管辖，他们也无法强制这些民营的、社会上的机构和单位去为中国绿卡开绿灯。只能够尽力解释、普及中国绿卡知识，尝试说服他们。

　　

笔者所著业界首部文化监理书——《文化监理、优化与创意》

　　

通过以上的事实及分析，我们曾得出结论：绝大部分中国绿卡的认证、识别、入驻尴尬，都源自于她独有的字母加数字的15位代码这一小小技术环节！关键因素找到了，解决办法自然顺理成章，有两个：

　　

1）让中国大陆现有的，以及未来将有的社会各行各业凡是需要身份注册、认证、识别的环节，均需开发能识别中国绿卡独特号码的系统和端口

　　

2）公安部尽快把中国绿卡号码统一成中国二代身份证一样的18位数字号码

　　

不用说大家都知道，第1种解决办法几乎是不可能的，因为她要牵涉的行业、机构、团体、公司、平台、系统等等等等，太多太广太复杂了。即便能签发某种强制性的行政命令——这本身也几乎很难，那么他不但要牵扯到诸多政府与所监管的各行业市场问题，还牵涉到公安与工商、税务、旅游等政府内部给相关部门间的诸多联动协调问题。所消耗的资金成本太高太大了，所以是不现实的。

　　

唯一可行的方案、而且所有的代价成本只控制在公安系统一个部门间的解决方案就是第2种了：因为从纯技术手段来说，把对字母和数字的识别换成对纯数字的识别，从计算机的语境来说成本并不高，是很简单的事儿。这只需要在公安系统内部改动、而不需牵扯到任何其他部门，对社会整体的影响几乎为0！

　　

我想公安部原来字母加数字的设计初衷可能是想保留对持卡人原有国籍的识别，如果是这样，其实很好解决：在中国绿卡上将其国籍直接标注不就行了吗？

　　

我们知道中国普通居民身份证号码的前三位表示不同的省市，完全可以从预留的其他号码段里拿出一个三位数字来统一标识中国绿卡。

　　

这样中国的绿卡就完全和中国身份证一样都是18位了，上面再标明持有人的国籍，这样只改动一点而不需改动社会上成百上千的系统，非常迅速、高效完成了中国绿卡和现在以及未来的所有社会上这些平台系统的完美兼容、对接。所以：

　　

也就是说彻底消除中国绿卡单独设号所无意当中产生的“技术歧视”现象。

　　

在公安部采取这些建议或更有效的解决方案之前，我们还有一个小建议：

　　

就是把绿卡背面的这一段很弱的表述：

　　

本证是持证人在中国境内居留的身份证件，可以在办理金融、教育、医疗、交通、住宿、通信、工作、税收和社会保险、财产登记、诉讼等事务时作为身份证件单独使用。

　　

尽可能改成带有某些强制色彩的行政语气。这段话很长，字数很多，但如果很有效，倒也无妨。如在实际使用当中没有起到任何强制指引指示作用，放这么多无效文字上在权威的永久居留身份证上，显得既啰嗦又不合适。

　　

附加：

　　

我们每人的微信里面，你可以关注中国政府网，里面有两个端口，分别给总理和政府建言建议，政府其实是非常欢迎听到除人大代表以外的其它老百姓的真实想法和合理化建议的。而且政府还会定期把这些问题，选择性地公布出来，甚至还会公布政府相关部门对老百姓关心问题的回答。以下这张图片就是政府自己公布出来的、一个华裔绿卡拥有者用其爱人的名字，向中国政府网反映的中国绿卡不好用的问题：

　　

　　

最后我们衷心希望大家群策群力，官民一致，共同让中国绿卡为中国的经济建设和文明发展，起到更大的作用！

　　

黄胤然：文化监理人、跨界创意师，加拿大魁北克大学项目管理硕士，美院客座教授。