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阅读下面的材料，根据要求写作。

近日，济南市一名山东省首批援鄂医务人员在人民网领导留言板上称，8月份，济南市卫生健康委员会所属事业单位公开招聘人员1063人，对于包括她在内的济南四十多名合同制援鄂医务人员，在转为事业单位工作人员方面，未见政策上有“倾斜”。济南市卫健委就此答复称，目前济南市尚无相应政策作为依据，来解决这部分医务人员直接转为编制内的问题。

该事情经媒体报道后，引发社会关注。有人认为应“破格”解决这部分人的编制问题，也有人认为应该坚持按政策办事，也有人认为……

对于这件事情，你有怎样的认识？请选准角度，明确立意，自选文体，自拟标题；不要脱离材料内容及含意的范围作文，不要套作，不得抄袭；不少于800字。

范文

打破陈规，不拘一格“奖”人才

近日，济南市一名山东省首批援鄂医务人员在人民网领导留言板上称，8月份，济南市卫生健康委员会所属事业单位公开招聘人员1063人，对于包括她在内的济南四十多名合同制援鄂医务人员，在转为事业单位工作人员方面，未见政策上有“倾斜”，对此我深感痛惜。冒着生命危险救人于危困间的白衣天使们应该受到政策的倾斜，这是人性化管理，更是为了鼓励更多的人前赴后继，乐于奉献勇于牺牲，当然我也相信这样的人选择逆行并非为了破格奖励。奖励不单是为了补偿奉献和牺牲者，更是为了鼓励后来的人。规矩是人定的，特殊情况理应特别对待，破格又何妨？

好在有这样温暖人心的破例，还不至于凉了民心冷了民意。一则“唐山市决定将援鄂医疗队编外人员纳入事业编制”的新闻引发舆论关注。为表彰一线医务人员，唐山决定将支援湖北医疗队中的市县两级编外人员全部纳入事业编制，目前，专项考察、考核工作已完成，进入公示期。白衣执甲，英雄归来。随着全国疫情局面持续总体向好，这两天，各省市“花样”迎接援鄂医疗队频上热搜。“花样”迎接背后，是各地政府、民众对援鄂医护人员真情实意的感谢。而在“花样迎接”之后，唐山市将市县两级援鄂编外医务人员“入编”，更是直接的硬核奖励。实际上，作出此番决策，唐山并非“第一个吃螃蟹”的城市。

据媒体报道，包括广东、贵州、江苏、湖南等地的多个市州都开展了对非事业编制援鄂医护人员的入编考察工作，通过直接考核的方式，将符合条件的人员招聘为事业单位工作人员；福建省也明确提出“对疫情防控一线工作中表现突出的编制外医务人员，各医疗卫生机构在招聘时，可简化招聘程序，优先招（聘）用”。

不可否认，多年以来，我国对医护人员的事业编制管理一直处于收缩状态，尽管各地一直进行医疗制度改革，努力实现同工同酬，但是，医护人员有无编制，体现到福利待遇上，仍有一些差距。在此语境下，启动入编“绿色通道”，对于这些援鄂医护人员来说，在精神层面是莫大的鼓励，从福利层面则是实打实的奖励。从长远来说，这种激励也有利于公共卫生事件发生时，第一时间积蓄、调动最大的医疗资源力量。

从舆论反映来看，一些人对于各地“入编”的举措存有疑虑，认为其不符合程序公平。不过无论是从政策规定，还是实践操作考量，对援鄂医护人员启动“绿色通道”，都在合理、合法范围内。早在3月4日，人社部就印发相关文件，明确提出“在疫情防控一线工作的医务人员，优先晋升职称或专业技术岗位等级”、“及时奖励要聚焦疫情防控期间工作表现，突出符合奖励条件和群众公认，不设比例（名额）限制”。

从具体操作来看，各地在启动援鄂医护人员入编时，并非只有“援鄂”一条标准。以唐山为例，有关部门也进行了“专项考察、考核”等一系列工作。这也符合“专业岗位人员经过考核取得编制”的一贯政策规定。所以，唐山此举并没有问题。那些甘冒风险、勇于承担抗疫责任的医护人员，就该得到与之付出相匹配的奖励。当然，要真正提高医护人员的待遇，营造尊医重卫的良好风尚，既需要在危机时刻对一线医护人员的不吝激励，更需要持续推进医疗卫生领域改革，打破编制束缚，让有能力、有责任心的医护人员得到应有回报，从制度层面，保障医护人员的利益。

所以，我认为山东援鄂医护人员应该享受破格待遇，祝福他们早日成为在编者，让白体天使的脸上洋溢最欣慰的笑容。希望我们的社会，多些破例，可以打破陈规，不拘一格“奖”人才。

结构层次：首先拟定一个能表明观点的标题，如“打破陈规，不拘一格‘奖’人才”，化用诗句令人眼前一亮。然后开篇概述材料，引出自己的观点，并对“格”进行解释；接着采用正反对比论证，阐释“破格”的好处以及该破不破的弊端；最后回归材料，明确做法，收束全篇。

这是一则任务驱动型作文，解答此类试题一般分两步：一是解读材料，抓住材料关键词句，注重材料的启发和引导，明确立意方向；二是解读任务，在文体、内容、思维、对象等方面明确任务导向。作文材料取自我们当今现实社会中的事例，对引导学生关注社会、关注人生、关注自我具有良好的作用。作文材料中的事例，从一个侧面切中了当今社会一个很值得思考的问题，那就是如何处理好“变通”与“规则”之间的关系。

中心事件是该不该破格解决编制问题，材料给出了两种观点，前者倾向于打破规则，后者侧重于要树立好规则意识。考生可以支持其中任何一方观点。然后结合具体事件展开分析，进而延伸到人生、社会的层面思考。可以结合第一种观点谈“变通”。规则是死的，人是活的。特殊情况下应该特别对待，医护人员冒着生命危险奔赴疫区，把破格解决编制问题作为特别的奖励应该是有情可原无可厚非的。可以结合第二种观点谈规则意识。

济南市卫健委就此答复称，目前济南市尚无相应政策作为依据，来解决这部分医务人员直接转为编制内的问题。可见破格解决编制问题应该是不符合规则的，凡事都有应该遵守的制度、底线，否则就难以实现公平，所以按照政策来办事也是毋庸置疑无可非议的。所以应该照章办事，遵守规则。也可以辩证地谈规则与变通的关系。可以谈规则什么时候应遵守，什么时候可以打破。

立意：打破陈规，不拘一格“奖”人才；特殊时期特别对待，不必拘格；守住规则，学会变通；规则之下的变通；守则与变通，方赢得成功。

可用素材：

（1）此条留言并非孤例。有数名网友在甘肃省卫健委官网“领导信箱”栏目，反映相同情况，她们的工资为1200元到1300元不等。有兰州当地网友称，护士转正后，每个月工资大概为3000到5000元左右。众所周知，“编制”将护士群体分为两个不同的等级，虽然干着同样的活，但合同制员工在待遇、评奖、退休福利等方面远逊于在编护士。之所以有这样迥然不同的差别，主要是合同制护士的工资，由医院开支。编制护士是卫健委根据护士资格、职称、学历、岗位制定工资标准，也就是俗称“财政拨款”。入了编，不仅意味着工资上调，还意味着身份上获得了体制的认可和保障。很多编外护士表示，在编内护士面前，她们常常觉得自己是“二等公民”，低人一等，工作积极性严重受挫。所以，就算没有援鄂的经历，没有之前的英勇战疫之举作为请求的背景，护士们要求平等对待，同工同酬，是再正当不过的要求，何况她们历经生死考验，做出了常人所不能及的贡献。上前线时自然不会分编内编外，回到日常岗位却仍然被差别对待，这岂不是让英雄流血又流泪？

（2）为了嘉奖英雄、安抚人心，全国多地开启了为一线医护人员火速入编的“绿色通道”。比如珠海、中山、茂名等地，通过人社部门直接考察的方式，为援鄂护士顺利办理事业单位入编聘用手续。河北唐山市决定将市县两级援鄂医疗队编外人员，全部纳入事业编制。湖南长沙拿出100个事业编制，用于择优聘用市本级奋战在疫情防控一线的编外医务人员。前面留言的护士反映，甘肃其他地方也有类似的政策，若自己所在之地，毫无动静，其内心的委屈和不平，可想而知。

如果只考虑编制本身的含金量，将之作为对援鄂护士群体的奖赏，比起空泛的感恩和表扬，或一次性的奖金和补助，肯定更有诚意，更能契合她们的实际诉求。但问题在于，2018年国家卫健委发布通知，要求现代医院实行编制改革，全员实行聘用制，并开始试点试行。这意味着，今后医护人员将同工同酬同待遇，不再有身份上的差别，实现真正的“一视同仁”。这是在编制改革上跨出的历史性的一步。

（3）改革要触动一部分人利益，尤其是那些经过“经过多年媳妇熬成婆”、千辛万苦入了编的人，所面临的阻力自然不少，各地进展不一。不管如何，淡化编制、取消编制是人心所向、大势所趋。按照国家的规划，再过几年，“编制”这个曾经令无数护士念兹在兹的“香饽饽”，将会退出历史舞台，医院彻底从“身份管理”转向“岗位管理”，不再人为划分三六九等。显然，疫情打乱了这一节奏。看到各地纷纷启动“破格入编”，估计很多人内心五味杂陈。

一方面，这是援鄂护士应得的待遇，地方上只不过是把她们理应拥有的东西，以嘉奖的形式还给她们。另一方面，还有更多的护士在编制外焦急地徘徊，她们同样需要得到平等的对待。而这种“火速入编”的奖励方式，势必会强化编制的影响力，日后可能反过来成为改革的阻力。

（4）各地还是要从长远着眼，所采用的奖励手段不宜与编制改革的进程相冲突，免得日后弄得骑虎难下，自寻尴尬。这绝不是说，对于援鄂护士们的入编诉求，可以漠然视之。事实上，她们真正在意的，不是编制本身，而是附加在编制上的各种利益，包括得到同工同酬的对待，评奖评优方面不再因身份受限制，工作上里里外外不再遭受实质性的歧视、退休待遇一视同仁等。没有谁比编外人员更了解编制带来的伤害，相信她们也想早日铲除编制的藩篱，呼吸平等的空气。所以，与其给予“编制”这一注定要淘汰的身份，不如为她们提供等同的实惠和更长远的制度保障。

要看到，在兰州这样的城市，编外护士辛苦工作一个月，才1000多元工资，这显然不合理，编外不应该成为低薪的理由。这恰恰反映了编制改革的必要性和迫切性。地方上不如以这次呼吁为契机，短期内，给予援鄂护士们必要、及时的物质回报和经济上的同等对待；长远方面，地方和医院尽快深化编制改革，结束差别对待，只有这样，援鄂英雄们才不用低声下气地恳求自己理所应当的权益，每个人的辛劳付出才能得到对等的回报。

（5）G1747次列车在合肥站准备开车时，旅客罗某以等丈夫为由，不听劝阻，用身体强行扒阻车门，造成该次列车延迟发车。经公安机关调查取证，认定罗某的行为扰乱了车站、列车正常秩序，违反了《铁路安全管理条例》规定。同月，重庆北开往潼南的动车上，一婴儿突发昏厥，急需送医，列车员与司机沟通后决定延迟6分钟发车，为孩子打开生命通道。同样是延迟发车，这次没有乘客抱怨，网友也纷纷点赞。社会处处是考场，人生事事有考试，我们应善于认识问题，在僵持中求变，在变通中守规，就会找到理想的答案。

（6）一个农民买下了一块贫瘠的土地。于是种庄稼，结果颗粒无收；栽种果树，只开花不结果。那土地上能生长的只有杨树和响尾蛇。他开始养殖大量的响尾蛇，然后取出蛇毒卖给各大药厂，蛇皮卖给工厂做皮具，蛇肉制成美味可口的罐头卖到了世界各地，那块谁也不想要的土地，却变成了他的聚宝盆。一个学钢琴的美国小伙子长年累月在一家酒吧里弹奏钢琴，一位顾客执意要听他唱歌，他只好红着脸唱了一曲《蒙娜丽莎》，结果一鸣惊人，大家都被他那流畅自然的唱腔迷住了。从此，告别演奏乐器的艺人生涯，开始进军歌坛。几年后，他成了美国爵士歌王，他就是著名歌手纳西高。奥托·瓦拉赫上中学时，选择了走文学这条路，可是他始终默默无闻，老师在他的评语中写下了如此结论：“该生读书很用功，但做事过于拘泥和死板，决不能在文学上有所成就。”于是，他改学化学，一学期下来，他的化学成绩在同学中遥遥领先。后来，他荣获了诺贝尔化学奖。

（7）报载，上海有位名叫陆煜的中学生，曾在全国物理竞赛中获奖，复旦大学有意破格免试录取，由于种种原因，学校坚持让他参加高考。因为参加竞赛耽搁了复习，陆煜在高考中名落孙山。这时，美国有一家大学愿意免费让他去学习，陆煜愤而出国，一年后，传来了他的一项研究发明超过世界先进水平的消息。试想，如果学校能为陆煜的“破格”大开绿灯，使之顺利进入大学，他能愤而出国吗？眼睁睁地看着又一个人才外流，“格”该破而不破，罪过罪过！与此相仿，有些发表过一百多篇作品，在全国小有名气的学生，高中毕业后却在为生计奔跑，手捧―叠叠作品进行“自我推销”，岂不悲哉！

在我们这个有着悠久历史的国度里，几千年文化观念的沉淀，不可避免地存在着一些不合理的判断人和事的“格”，这些“格”的存在，束缚了人的聪明才智，阻碍了社会的发展。“格”之当破，必破之，并摒弃之，是为上策。当然，打着“破格”的旗号，做着见不得天日的勾当，则另当别沦。某厂长的侄女家在农村，能写杂文。工厂招收技术工人，不考专业技术知识，却写杂文，技术工人与写杂文之间关系不大，让厂长一“破格”，便能收到意想不到的“效果”。此举，败坏了“破格”之声誉，可恶可恶！

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