中国目前面临的人口形势，已无需多言。出生率的降低和老龄化的加重，让抢人变得势在必行。

　　

而作为未来潜力巨大、人才主力的大学生，则是争抢的核心。

　　

所以可以看到，近年来不论是一线城市的北上广深，还是人口大省的河南，都加入到这个行列。而且力度逐年加大，花样也千奇百怪。

　　

常州也针对人才的租房、买房、创业等问题出台了相关政策，来面对这场没有硝烟的抢人大战。

　　

　　

浙江疯狂砸钱抢人

　　

近日，浙江省的一波抢人操作让大家都为之一振。

　　

先是砸钱支持创业：

　　

高校毕业生到浙江工作，可以享受2-40万不等的生活补贴或买房租房补贴。

　　

大学生想创业，可贷款10-50万，如果创业失败，贷款10万元以下的由政府代偿，贷款10万以上的部分，由政府代偿80%。

　　

　　

接着送户口：

　　

当天，浙江省人社厅除了宣布发钱之外，还宣布了另一条重大消息：除了杭州市区，全面放开专科以上学历毕业生的落户限制。

　　

然后帮买房：

　　

绍兴市：2月14日下午发布重要讯息：对引进的A-E类人才，给予9万-100万元安家补贴、35万-500万元房票补贴，为期10年每年1.5万-10万元租房补贴，高层次人才在绍购买首套房的，可享受全额公积金贷款政策。

　　

丽水：事业单位人才购房补贴最高50万

　　

湖州：本科10万/硕士15万/博士35万购房补贴

　　

不可否认，浙江创业激励政策是一个标志性事件，其他各地如有危机意识，可能还会有相仿的政策陆续出来。

　　

　　

常州人才政策一览

　　

常州处在实施“532”发展战略的关键时期，同样十分需要和渴求人才。

　　

2021年年初，常州确立引进10万名人才的年度目标，未来五年引进各类人才50万人以上。据市人社局统计，去年全年引进各类人才达10.5万名以上，创历史新高。

　　

对于人才个人，有租房、购房、住宿、创业等多方面的扶持和补贴，降低阻力，同时对引进人才的企业也有多种奖励。

　　

01租房补贴篇

　　

一、补贴对象：

　　

2019年1月1日起，常州市将新就业大学生纳入公租房补贴发放范围。对符合条件者，分别给予博士每人每月800元，硕士每人每月600元，学士每人每月500元的租金补贴。补贴期限不超过24个月。

　　

二、申请条件：

　　

1．全日制普通高校（含海外留学人员）取得学士及以上学位；

　　

2．具有本市市区户籍（含集体户），或持有常州市市区居住地公安机关签发的有效期内的《江苏省居住证》；

　　

3．在常州市就业，签订1年及以上期限劳动合同或在常州自主创业，且缴纳企业职工养老保险和住房公积金的应届毕业生；

　　

4．本人及父母、配偶在本市无自有住房且5年内无房产转让行为。

　　

02购房补贴篇

　　

一、资助对象

　　

1、新引进的高薪酬类紧缺人才：我市规模以上企业、高新技术企业新引进，或离开常州3年以上再回常州工作的年薪25万元以上的人才(25-50万年薪人才应在50周岁以内)。

　　

2、新引进的高学历类紧缺人才：45周岁以内，我市企业新引进(含驻常高校应届毕业生)、或离开常州3年以上再回常州工作的全日制硕士、博士研究生和正高级职称及以上人才。

　　

3、新引进的重点企业推荐类紧缺人才：由重点企业推荐的新引进(含驻常高校应届毕业生)或离开常州3年以上再回常州工作的人才，每家企业每年度2人。重点企业为常州市区上一年度上缴增值税加企业所得税超1000万元的工业企业，或首次列为常州市重点项目(产业类项目)后不超过5年的新设企业(从2018年的项目开始)。

　　

二、资助政策

　　

人才在与企业签订合同之日前1年至后2年内购买位于常州市区80平方米以上自住商品房(人才单独购买或与配偶、父母、子女共有)，给予购房补贴。

　　

高薪酬类紧缺人才、全日制博士研究生、正高级职称及以上人才享受10万元购房补助，全日制硕士研究生、重点企业推荐类人才享受5万元购房补助。

　　

03创业补贴篇

　　

今年年初，常州市人民政府印发了《常州市“龙城青年大学生创业”三年行动计划（2022-2024年）》的通知。

　　

目标三年内扶持大学生创业6000人以上，创业带动就业1.8万人以上，征集大学生创业项目450个以上，资助大学生优秀创业项目300个以上。

　　

　　

1.创业培训补贴

　　

对大学生参加《常州市职业技能培训补贴目录及补贴标准》（以下简称《补贴目录》）中明确的创业意识培训、创业能力培训、创业能力提升培训等，并取得合格证书的，按《补贴目录》标准的100%给予补贴。《补贴目录》由市人社局、市财政局根据产业发展规划、人力资源市场需求、人才紧缺程度和培训成本制定并适时调整。

　　

2.一次性创业补贴

　　

大学生在常创业，领取营业执照或民办非企业单位登记证书，依法申报纳税，从注册之日起3年内，创业实体名下有1人（含）以上就业，并依法缴纳社会保险费满6个月的，可申请8000元的一次性创业补贴。

　　

3.创业租金补贴

　　

大学生在常创业，入驻人社部门认定的市级及以上创业基地，领取营业执照或民办非企业单位登记证书，从注册之日起3年内，可据实申请创业租金补贴。其中，创业实体名下有1人（含）以上就业，并依法缴纳社会保险费的，补贴标准最高不超过1000元/月。在校大学生入驻创业基地创业，补贴标准最高不超过200元/月。

　　

4.创业带动就业补贴

　　

大学生在常创业，领取营业执照或民办非企业单位登记证书，依法申报纳税，从注册之日起3年内带动1人（含）以上其他劳动者就业，并为其依法缴纳社会保险费满1年的，可按每带动1人6000元的标准，申请一次性创业带动就业补贴，累计补贴最高不超过18万元。

　　

5.大学生创业者社保补贴

　　

大学生在常创业，领取营业执照或民办非企业单位登记证书，且在自办实体名下依法缴纳社会保险费的，从注册之日起3年内，可申请大学生创业者社保补贴。补贴标准根据当年市人社局公布的养老保险月最低缴费基数执行，按养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险合计单位缴费比例计算。补贴期限最长不超过3年。

　　

6.创业项目补贴

　　

对符合我市经济特点和产业结构、具有商业价值和市场前景的市级大学生优秀创业项目，给予5000元/项的一次性补贴；对被认定为省级大学生优秀创业项目以及参加“中国创翼”、“创响江苏”等市级及以上大学生创业大赛并获奖的，按每个项目不超过10万元的标准给予一次性补贴。

　　

7.富民创业担保贷款贴息

　　

符合条件的大学生创业可申请最高额度50万元的富民创业担保贷款，由财政部门按规定贴息，贴息期限最长不超过3年。大学生创办的小微企业可申请最高额度500万元的富民创业担保贷款，由财政部门按规定贴息，贴息期限最长不超过2年。

　　

8.工商登记优惠

　　

依托江苏省政务服务网，提供更优质的企业开办“一网通办”服务。申请人在完成企业设立电子化登记时，可同步申请公章刻制、银行开户预约、发票申领、企业社保登记、住房公积金企业缴存登记等一体化集成服务，实现企业开办“一网通办、0元成本、0.5天办结”。

　　

9.税收优惠

　　

对毕业年度内高校毕业生从事个体经营的（持《就业创业证》且注明“毕业年度内自主创业税收政策”），在3年内按每户每年元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。对月销售额不超过15万元的增值税小规模纳税人，暂免征收增值税，符合小型微利企业条件的，可享受小型微利企业所得税优惠政策；对直接从事种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的企业，其销售自产的初级农产品免征增值税；对企业从事农业、林业、牧业、渔业项目的所得，可免征或减征企业所得税；对创办的软件企业，可按规定享受软件企业相关税收优惠政策。

　　

10.创业失败社保补贴

　　

大学生在常创业，领取营业执照或民办非企业单位登记证书，从注册之日起3年内，其本人名下创业实体注销后登记失业并以个人身份缴纳社会保险费6个月（不含领取失业保险金时间）及以上的，可按照其纳税总额的50%、最高不超过1万元的标准申请创业失败社保补贴，用于个人缴纳的社会保险费。

　　

04人才住宿篇

　　

常州在高校、科研机构、高新区等人才集聚区规划建设或改造10万套符合青年生活需求的人才公寓。

　　

　　

对比常州前两年的政策，对于人才引进方面的补贴力度在逐渐加大，条件也有所放松，

　　

但仔细看可以发现，政策主要还是向高精尖人才倾斜，门槛较高，对于普通的专科、本科的扶持力度不够。即便是最基础的租房补贴，都有多重限制。

　　

由此可见，常州的人才政策与其他城市不同的是，主要是为了引进高端人才，而不是简单增加人口数量。

　　

这也可以理解，毕竟决定人才去留的根本因素，还是一座城市的综合实力。一些城市撒钱抢人，人来了但后续保障工作无法跟上，留不住的话到头来还是白忙活一场。

　　

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