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2016年6月2日上午，江苏太仓，来自中德两国的嘉宾在德国中心参观。视觉中国图

6月2日，江苏太仓开出了一家德国中心，是全球第8家。而此前开出的7家，基本在各国首都或者特大城市，比如北京和上海各有一家。带着半官方性质的德国中心旨在为所在地区的德国中小企业提供金融、左边法律右边、市场咨询等服务，可为何开在上海还不够，还专门开到隔壁太仓去？

一打听才知道，已有约230家德资企业落户太仓，主要是先进制造业公司，太仓政府部门正把“对德合作”打造成一张国际名片。回头看上海，多年来当是外资企业最青睐的地方，可由于地价、房租等因素，近年来昆山、太仓等邻沪地区也对外资展现了巨大吸引力，在数位长三角专家看来，这表明先进制造业正按照市场规律，在长三角重新布局、再度平衡，而竞争带来合作，上海建设具有全球影响力的科技创新中心也需要和“邻沪小伙伴们”深度合作共赢。

德资企业选择太仓，关键在成本和政府服务

太仓对德企的巨大吸引力中，有上海因素。记者采访数位德国籍高管和工程师，他们多住在上海，每天“跨省”到太仓上班，其中原因不必多言，生活在上海的国际化社区，语言、饮食上更习惯，更重要的是上海有德语学校，孩子们离不开上海。“太仓也离不开上海。”太仓市副市长朱万里告诉记者，毕竟重要的交通基础设施，尤其机场和港口，主要依仗上海。

但德资企业选择太仓，最关键还在于成本。太仓德国中心的总经理马悌思发现太仓的办公室租金，只是上海的五分之一到三分之一，这对初入中国市场的德国中小企业而言，至关重要。另外，从1993年第一家德国企业落户太仓至今，太仓的政府服务给德国人留下了很深的印象，上海德国中心的董事长夏建安坦言，德国中心在选择太仓的调研中发现，80%以上的德国企业主赞赏太仓的舒适和平和：“不只是上海旁边的小地方。”夏建安还认为，德企选择太仓，是未来向二三线城市发展的方向。

确实，近年来太仓在德国知名度大涨，在斯图加特和慕尼黑，都举办过“太仓日”活动；前不久太仓举办了青年创新创业大赛，海外参赛项目大多来自德国；德国知名乒乓球运动员波尔也曾应邀来过太仓，与德企的乒乓球爱好者过招；不少德国企业主知道，在太仓能招到符合要求的技术工人，因为太仓某些职业技术学院引进了德国培训模式，一边在学校学理论，一边能以学徒身份在企业实训；长三角某地曾用“豪华阵容”和“特别优惠”去德国招商，一家知名德企心动却不放心，打电话给数位已经落户中国的德国企业主，想不到他们一致推荐了太仓。

先进制造业长三角再布局，上海需思考如何出招

值得注意的是，落户太仓的众多德企，不论大小，几乎都是先进制造业细分领域里的“隐形冠军”。比如一家德企做电机，电机不稀奇，他们却能做心脏起搏器里的电机；还比如一家专做汽车安全带弹簧的企业，小小弹簧占据了全世界约60%的市场份额；还有几家在太仓的德企，全国各地都有要来参观的预约，因他们不仅生产先进的机床设备，还提供各类工业4.0的整体解决方案……更有趣的现象是，这些在太仓的德企大多平稳度过金融危机，目前90%以上完成了增资扩产。太仓对德合作20多年，尝到了甜头：德企在太仓投资总额近20亿美元，年产值近300亿元，亩均利税70万元，而且德企普遍对环保的自我要求很高。

德国制造业企业聚集太仓，已引得上海关注。朱万里告诉记者，有同济大学和上海理工大学的学生，把太仓的德资工厂作为研究课题和实训基地。关注之外，还有思考，上海社会科学院城市与人口发展研究所所长郁鸿胜告诉记者，制造业有根植性，德企选择太仓并形成较为高端的产业集群不可避免会对上海形成竞争，在“十三五”期间，上海提出制造业比重力争保持在25%左右，关键还要推动制造业整体升级，要实现这个目标，上海需要思考如何出招，如何与太仓合作。

郁鸿胜还认为，众多德企选择太仓，也是长三角先进制造业重新布局、再平衡过程中的必然。浙江大学公共管理学院城市发展管理系教授陈建军也赞同这一点，他举了日本东京附近千叶县幕张地区的例子，上世纪九十年代，因为东京房租和土地成本上涨，不少高端制造业陆续迁往幕张，包括夏普、佳能、精工等知名企业，并在幕张形成了一系列大型会议及展示中心。“这是中心城市集聚力和扩散力寻找平衡的过程。”陈建军说，长三角一体化的主体应是市场和企业，这过程中对土地和房租较为敏感的制造业自然会率先寻求成本和效益的折中点，而金融、科技和高端服务业依旧更需要中心城市的集聚效益。

有意思的是，太仓的德资工厂催生了大批“跨省上班族”，不少中德两国的高管和工程师这些年依旧住选择住在上海，虽然太仓德国中心也入驻了7家服务型企业，但马悌思也承认在金融、左边法律右边和审计等高端服务业上太仓依旧短缺，要依靠上海，另外，太仓德国中心为一些德国中小企业提供了30平方米的小办公室，“未来等他们发展壮大，可能还要去上海。”马悌思说，竞争与合作，看似对立，实际上密不可分。