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（新中国档案）邓小平作出扩大派遣留学生的战略决策

新华网北京9月29日电纵观新中国教育事业发展历程，不难发现，1978年邓小平同志作出扩大派遣留学生这一重要战略决策，可以说是一座最为醒目的里程碑。

“文化大革命”后，全国各条战线均处在恢复、整顿、发展过程中，教育战线尤其如此。为加速人才培养、学习吸取国外先进的科学技术、经营管理经验以及其他有益的文化以适应国家四个现代化建设的需要，1978年6月23日，在党的十一届三中全会召开前夕，时任中共中央副主席的邓小平同志在听取教育部关于清华大学工作汇报时，作出了扩大派遣留学生的重要指示。他指出：“我赞成留学生的数量增大，主要搞自然科学”，“要成千成万地派，不是只派十个八个”，“要千方百计加快步伐，路子要越走越宽”，“教育部要有一个专管留学生的班子”。这一指示着眼于党和国家工作的大局，着眼于民族的现实需要和长远发展，开启了新时期我国大规模派遣留学人员的序幕，翻开了我国出国留学工作的新篇章。其深远的历史意义不仅在于学习国外先进的技术，更重要的是吹响了我国对外开放的先声号角。

为落实邓小平同志的重要指示，教育部迅速制定计划，采取措施，在最短的时间内确定了“突出重点、统筹兼顾、保证质量、力争多派”的国家公派出国留学生选派原则，于当年7月11日向中央提出了《关于加大选派留学生的数量的报告》，同时作出了3000人派遣计划。教育部于1979年在全国11家高校建立出国留学人员培训部，负责国家公派出国留学人员的行前外语培训和思想教育工作。自此，中国迎来了历史上规模最大、领域最多、范围最广的出国留学热潮。

在党和国家的高度重视下，我国出国留学工作31年来不断发展，硕果累累。出国留学规模不断扩大，已经形成以国家公派出国留学为主导、自费出国留学为主体的出国留学队伍格局。

从1978年到2008年底，我国各类出国留学人员总数达139．15万人，国家公派出国留学和自费出国留学均呈现出繁荣发展局面。“国家建设高水平大学公派研究生项目”“国家优秀自费留学生奖学金”等项目的设立，更为提升留学人员层次、提高留学工作质量起到了积极的推动作用。截止到2008年底，有73．54万人正在国外进行本科、硕士、博士阶段的学习以及从事博士后研究或学术访问等。他们分布在世界100多个国家和地区，在扩大我国同其他国家科技、教育、文化、经贸等领域的交流与合作，维护祖国统一、捍卫国家利益和增强我国软实力等方面，都发挥了不可替代的重要作用。

同时，伴随我国社会经济的持续发展、鼓励回国政策的不断完善，在外留学人员择业心态发生转变，回国热情持续升温，越来越多的留学人员选择学成回国工作或创业。改革开放以来，先后有65．61万人在国外完成学业，其中回国人数达38．91万人，有59．3％的留学人员学成后选择回国发展。他们在促进改革开放和社会主义现代化建设方面起到了重要作用，部分留学回国人员已成为我国科技、教育、经济、文化等领域的领军人物和建设创新型国家的重要生力军。

另外，我国出国留学工作的管理服务体系得到了不断完善，逐步建立了从选拔到派出、留学市场引导与规范、国外管理与服务、回国就业与创业的全方位、多层次的服务机构体系。