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记者贾婷婷

作为“国家级创新创业示范基地”和“国家海外高层次人才创新创业基地”，近年来，稀土高新区科技创业服务中心内蒙古留学人员创业园（以下简称“内蒙古留创园”），立足“国字号”，打好“服务牌”，以高层次人才为龙头、科技人才为主干、青年人才为基础，建立“众创空间－孵化器－园区”孵化链条，不断激发核心孵化能力，下大力气把留创园打造成跟踪世界最新科技成果的重要窗口、实现科技创新和成果转化的重要平台、海外留学人员来包创业施展才华的重要舞台，已形成大众创业、万众创新蓬勃发展的良好态势。

“服务下沉”激发创新创业热情

德国留学归国后，虞军博士带着成熟、先进的机器人开发和集成技术，一手创办了内蒙古北科交大机器人有限公司，并于2021年入驻内蒙古留创园。

然而，对包头企业智能化场景需求了解不足、调研难度大、对接不畅，成了摆在虞军面前的首要难题。

正当虞军一筹莫展之际，内蒙古留创园负责人王晓婷主动上门对接，并召集相关专家集中梳理项目竞争优势、潜在市场机会、实施推进可行性等，帮助北科交大以共性需求多的龙头企业小切口入手，以口碑效应快速占领市场。

“在留创园工作人员的牵线搭桥下，我们成功对接了江馨微电机、天和磁材等企业，重点在解决企业招工用工难问题、工艺流程效率、精益问题等方面进行了机器人协作的供需商洽。目前，已与江馨微电机达成机器人10年租赁合作协议；正在与天和磁材进行生产线改进升级项目对接，并已完成项目方案。”虞军欣喜地说。

以高层次人才为牵引，全力推进引才与产业发展相结合，内蒙古留创园注重用感情、事业、政策、环境留人，重点吸引关键领域的海外高层次人才到园区创新创业，全力为在孵企业提供创业辅导、信息交流、引才育才、投融资、市场开拓、公共咨询及公共配套等一站式孵化服务。

稀土高新区还加强与发达地区留创园的对接交流，发挥包头地区老工业基地在空间、市场、人力资源和能源等方面的优势，多渠道为企业申报项目资金，以财政杠杆撬动企业发展。

目前，内蒙古留创园的海归人才所领创办的企业，业务涉及新一代信息技术、新能源与节能环保、新材料、生物医药等多个高科技领域，为稀土高新区产业发展点燃强劲引擎。

“海归积聚”形成浓厚干事氛围

2017年5月，留澳硕士、草原英才工程团队技术带头人李成成怀揣梦想慕名到访内蒙古留创园，令人惊喜的是，他的创业方向和梦想恰好与这里的产业政策不谋而合。

“清洁能源属于绿色可持续发展产业，因此该项目技术团队得到了我们的重点关注与培养。”王晓婷告诉记者，留创园积极推荐李成成受聘担任教育部“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛专家评委；组织企业参加中国创新创业大赛并成功晋级全国总决赛；帮助企业累计申请各类专利56项，其中发明专利7项……

目前，李成成创办的北方瑞能（内蒙古）集团有限公司已为全国200余万平方米的各类建筑提供了清洁供暖服务，并与中国西电、中国电建、冀中能源、三峡清洁能源等大型国有能源企业结成战略合作伙伴，并有深入的技术及项目合作。

在创新创业浪潮的持续涌动下，如今，内蒙古留创园不断健全机制、创新思路、突出重点、优化服务，积极吸引培育各类人才创新创业，促进区域科技高水平自强自立，为筑好人才干事创业“凤凰巢”夯实基础。

留美博士王琮领衔的归国博士团队创办的包头市光合新能科技有限公司，拥有自主知识产权的等离激元催化合成领域技术，只需要废热（或阳光）、二氧化碳废气、硬水（非饮用水），即可利用催化反应，把这些价值低廉、接近无限的原料转化为被社会现有设备使用的汽油或液化天然气、乙烯等。据悉，目前该技术体系领先世界水平10年。

由高新技术企业四川海承碳素制品有限公司创办的包头子杰电碳制品有限公司运用新材料、新技术、新工艺，陆续开发特种石墨制品，目前已柔性引进3名高分子材料方面的博士、高级工程师来支持包头项目建设运营。

包头显鸿科技有限公司拥有海外高层次研发人员3人，自主知识产权15项。其稀土新材料工业互联网平台建设项目依托大型龙头企业开展集成创新应用示范，实现企业业务流程再造和组织模式创新，并逐步向智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸的工业互联网“新四化”模式升级。

截至今年4月底，内蒙古留创园已累计吸引以海归创业为主的各类高层次人才439名，其中，海归博士145名、海归硕士168名、其他高层次人才126名；拥有“万人计划”等国家级人才8名；内蒙古“草原英才”工程人才32名，创业团队12个；留学人员领办、创办企业累计达412家。

“政策加持”打造完备创新体系

在稀土高新区，是什么力量吸引越来越多的“海归”人才齐聚创新创业？

“离不开稀土高新区一系列强有力创新创业体系、政策扶持和浓厚创新氛围。”包头易慧信息科技有限公司负责人高建平斩钉截铁地说。

高建平告诉记者，从事云计算相关服务的易慧科技在租用场地、资金扶持等方面，均得到了内蒙古留创园的政策支持，让企业在创业初期“轻装上阵”、稳步发展。

近年来，稀土高新区相继出台《包头稀土高新区促进科技创新20条政策措施（试行）》《建设“高新人才特区”的实施意见》等，从项目启动资金、住房补贴、贷款贴息、优先推荐申报国家各类资金等方面给予重点企业和人才政策支持；为留学归国人员提供3年60~100平方米办公场所租金优惠，每年为高层次人才领创企业减免房屋租金300多万元；成立包头市首家归国留学人员联谊会，帮助他们开展交流合作，助推创业创新……该区以最大限度撬动创新杠杆，以四两拨千斤的方式激发创新创业活力。

与此同时，稀土高新区积极推进引才与创新机制相结合，利用“春晖杯”创新创业大赛、大连海创周、广州留交会等引才平台面向全球引进高层次人才，吸引人才实地考察。加强与中科院、北理工、中关村等知名园区开展联盟孵化，对接、转移优质项目来包发展。

以高层次人才为核心集聚创新要素，以科技创新为驱动促进高质量发展。如今，内蒙古留创园已形成“创业苗圃+孵化器+加速器+产业基地”四位一体的分阶段、分领域、网络化集群发展模式，并围绕“新技术、新业态、新模式、新产业”，以整合资源、协同促进、精益服务、提升效能、突出特色、打造品牌为目标，全力推动孵化企业转型升级、高质量发展。