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“公寓租金不断上涨，承诺的人才公寓不翼而飞，频繁更改的奖励制度致使科研奖金大打折扣……”近日，海归博士刘老师向现代快报记者反映，在盐城工学院任职期间，因待遇被“欺骗”，在提出辞职时被学校要求退还和赔偿138万元。学校对此事拒绝回应。专家表示，盐城工学院违约在先，刘老师有权申请解除劳动合同，不用支付违约金。目前，刘老师已经向法院提前诉讼，向学校讨要科研经费等，合计255万。

刘老师今年35岁，是毕业于国内某知名高校的博士，期间曾在美国高校进行学习交流。2012年9月份回国后，刘老师在网上看到盐城工学院关于引进高层次人才的招聘简章，上面注明了补贴安家费、提供人才公寓居住或过渡房居住等福利待遇，这让他心动不已。

“不仅分配房子，还有一笔不少的安家费，各种科研奖励政策都很齐全。”刘老师告诉现代快报记者，作为一名外地人，学校提供的人才政策不仅让他免除后顾之忧，还能施展自己所学，于是他义无反顾地前去应聘，并于2013年1月来到盐城工作，2016年获得副教授职称。

当刘老师入职后，却被告知人才公寓一期刚分完。“学校领导口头承诺，等二期房子建好，一定给我分配。”之后，刘老师说，学校提供了过渡性住房，每月收取425元房租，“反正租金也不算贵，而且二期的房子快要建好了。”对于学校的安排，刘博士也欣然接受。

可不到半年，刘老师又被告知，作为过渡性居住的教师公寓房租要上涨至每个月950元。“突然就上涨了一倍，太不合理了。”刘老师说，除了涨价的房租，刚到学校的一段时间里，学校并没有给他缴纳社保，这些遭遇让刘老师首次有了辞职的想法。

“他们让我克服困难，还主动给我介绍对象，对我进行安抚。”刘老师说，当校方得知他想要离开时，做了很多思想工作。最终，双方通过多次交涉，房租暂不上涨。2014年3月，刘老师也和盐城工学院正式签订劳动合同，参与科研工作。

刘老师向现代快报记者回忆，劳动合同签完后不久，学校还是将房租提高到近1000元，直接在其工资里进行扣除，而且每年以30%的幅度增长，“更让我受不了的是，一年后，学校下达了一份‘关于南校区学生公寓28#楼青年教师租住房搬家通知’。”

学校的搬家通知受访者供图

记者在刘老师提供的通知上看到，大致内容为：由于学生宿舍处于满负荷状态，让老师腾出所租住的房屋，作为新生宿舍使用。“为了顾全大局，我们一家人最终搬离宿舍，在校外租房居住。”刘老师还在期待学校的分房承诺。

“时间不久，二期人才公寓如期完成，可意外再次降临，学校要按照工作年限分配房子。”因为在学校的工作年限并不占优势，让刘博士彻底心灰意冷，“不仅宿舍不让住，连承诺的房子也没有了。”

除了住房，经常更改的科研奖励政策也让刘老师感到气愤。“真的是朝令夕改。”刘老师称，2015年11月份，盐城工学院发文鼓励所有教职工发扬创新精神，积极推动学校科研事业的发展，新政策从2016年1月1日执行。

盐城工学院2015年出台的奖励政策截图

然而，2017年6月，学校又出台了一个新文件，且实施日期也从2016年1月1日起算。“哪有新文件执行日期是从以前算起的。”刘老师认为，这直接导致外来博士的科研经费和奖励大幅度缩水。刘老师举了一个例子，“我在2016年获得授权名为“一种测量齿轮传动误差的方法”的发明专利，按照学校2015年的政策，我应该获得1万元的科研奖励，而2017年的政策变为5000元。”“2017年，我申请了两个专利，根据之前的政策，我应该得到6000元的奖励，可2017年6月出台的新科研奖励政策要求执行日期从2016年1月1日开始，直接取消了我应得的科研奖金。”盐城工学院的蒋老师也认为奖励政策频繁调整不合理。

△盐城工学院2017年出台的奖励政策，要求2016年1月施行截图

“江苏省巡视组觉得我们的政策不合理，所以才调整的。”对于科研政策的调整，盐城工学院宣传部负责人这样解释。“法尚且不溯及既往。”蒋老师的代理律师认为，盐城工学院2017年颁布的奖励文件将实施时间提前至2016年1月，违反了左边法律右边的强制性规定，并不合法。

2018年10月，刘博士正式向学校提出书面辞职，结果被学校拒绝，并向他说明，辞职是违约行为，要向学校支付各项费用100多万元。“明明是学校违约在先。”无奈，2019年4月刘老师向盐城劳动部门提出仲裁未果，又向亭湖区法院起诉，要求学校赔偿他科研奖励等多项费用，合计255万多元。目前，还在等待法院开庭审理。

刘老师张来金摄

现代快报记者注意到，刘老师与学校的劳动合同截止到2022年1月14日结束，距服务期满还剩2年多时间。刘老师提供了一份校方出示给他的一张纸条，上面写着：服务期违约金15万元；安家费40万元；副高职称服务期违约金8万元；科研启动费、校级拔尖人才费、团队建设费约75万元，总计138万多元。

学校给刘老师的费用清单受访者供图

10月9日，记者前往盐城工学院了解情况，该校科技处一负责人拒绝回应。“建议先不采访，现在他正在和学校打官司了，等法院判决结果。”该校宣传部负责人称。

对此，盐都区人民法院原高级法官何玲龙分析说，盐城工学院2013年人才引进政策显示，对于博士A类，提供30-50万的购房补贴及安家费，此外，服务期内提供人才公寓居住或过渡房居住，服务期满，可长期居住。

“提供住房对于外地教职工极具吸引力，招聘简章上的待遇应该作为一种合同保障，如今，学校单方面收回住房，本身就违约在先。”何玲龙表示，刘老师可以不用退还安家费和赔偿违约金。对于学校索要的75万元“科研经费”，何玲龙强调，这笔钱是专款专用，全部用于学校科技产品研发和专利申请，并且都有相应的票据，“发明的项目归属学校，钱也没有揣进刘老师的口袋，何来让他赔偿的道理。”