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携程后端研发工程师卞先生毕业于美国伊利诺伊大学，他于今年回国并来沪发展。在回国初期，工作没有落实，居住更成为大问题。正当他身处困境之时，长宁区出台了专门针对留学回国（境）人才的安居政策，让他感受到了上海这座城市的温度，更坚定了他留在上海发展的信心。

“长宁区这项留学生专属的安居政策，真的是太赞了，解决了我的后顾之忧，让我能够安心留在上海发展。”卞先生感慨。和他经历相似的还有美国约翰霍普金斯大学应届毕业生小楼，当他今年2月在网上了解到该项政策后，立即通过线上程序提交了申请材料，第2天即审核通过。5月份，他学成回国来沪，在完成了入境集中隔离后，于6月下旬顺利入住人才公寓。现在，他可以安心寻找心仪的工作了。

今年以来，长宁区深入贯彻左边习近平右边总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，落实市委、市政府新时代上海实施人才引领发展战略要求，紧紧抓住虹桥国际开放枢纽建设机遇和具有世界影响力的国际精品城区建设目标，着力打造更具竞争力的开放之城、更富创造力的智慧之城、更有吸引力的宜居之城、更强凝聚力的人民之城。形成开放特征最鲜明、高端产业最集聚、城区配套最完备、辐射功能最突出的“最虹桥”。着眼于缓解海归人才创新创业初期住房需求，打破人才政策与单位绑定的做法，不以就业和地域作为前提条件，以海纳百川的胸怀和气度，制定出台了《留学人员回国（境）过渡期内租住人才公寓专项支持政策》，为符合条件的留学回国（境）人员提供最长12个月、最高4.5万元的租金补贴。

在政策制定和实施过程中，长宁区秉持“三坚持”的主导理念：

一是坚持全球视野，延揽优秀人才。树立全球引才工作理念和国际导向，强化人才磁场效应，聚焦留学人员回国来沪创新创业的实际需求，精准制定专项支持政策，旨在使上海成为广大海外学子回国（境）创新创业的首选之地和首发之城；

二是坚持创新突破，优化服务模式。专项支持政策取消了人才同单位绑定的做法，无论是否在长宁工作、无论是否有工作、即使仍然在海外，都可以进行申请，体现了开放包容、海纳百川的胸怀和气度。同时，开发微信程序，做到全程线上办理，拎包入住；

三是坚持政府主导、市场化运作。借助市场化运作的人才公寓来提供房源。通过人才公寓租金补贴方式减轻留学回国（境）人员租金压力，同时引导鼓励各类市场主体提供更多面向留学回国（境）人员的房源。

政策于今年2月底发布后，引起了人才和企业的持续关注，社会反响强烈。广大海外优秀人才踊跃报名申请，一大批企业通过该项支持政策吸引延揽海外优秀人才。截至6月中旬，首批100套房源已约满。

政策实施以来，有效助力了企业成功引进海外优秀人才，解决了企业对紧缺急需人才的需求。3月初，位于临空园区的跨国公司地区总部博世集团，通过区重点企业服务工作群，了解到该支持政策，在后续的招聘中，通过对该支持政策深入广泛的宣传，成功引进了毕业于牛津大学控制工程专业的博士研究生陆同学，陆同学在3月底前顺利入住位于公司附近、步行仅需10分钟的留学生公寓。

长宁区人力资源和社会保障局负责人表示，下一步将加快人才公寓认定，加推一批房源，尽力满足海归人才入住需求。同时，将为入住人才积极提供落户、就业、创业等一系列精准服务，让更多人才扎根长宁创新创业。