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开证明，是一个老百姓必须掌握的基本生存技能。

干任何事，都需要开至少一张证明。一个孩子在刚剪完脐带的那一刻就自带了张《出生证明》，从此就拉开了一辈子“办证”的序幕。上学时要在社区开居住证明，转学要开学籍证明，上大学要开无犯罪记录证明，买房要开收入证明，结婚要开无近亲关系证明，死了要开死亡证明，没死的要开健在证明，要证明你妈是你妈亲属关系证明，甚至要证明自己是自己也得开证明……

这些奇葩的要求不仅让百姓跑断腿，连开证明的人都烦了。2017年，公安部公布了18种不予办理的证明，包括了“违法记录”、“生存与死亡证明”等。如今，一项原本每个留学生都要开的证明也要取消了，它就是《留学回国人员证明》。

《留学回国人员证明》模拟件

2004年，教育部国际合作与交流司发文称：为证明留学身份、联系工作、创办企业、落户口等，留学人员需持《留学回国人员证明》。该证明由合作与交流司制表，由中国驻外国使领馆教育文化处开具。

同样在2004年，为了纪念《关于扩大派遣留学人员指示》25周年，国内出台了一系列吸引“海归”人员回国的优惠政策，国内的一线城市都为归国留学生提供了从落户、创业优惠、子女就学等诸多优待政策。《留学回国人员证明》也可能是为了配合以上政策所同步出台的。

为了防止假留学生冒领优惠，教育部要求留学生必须在出国时就先到使领馆注册、登记，并在毕业时再持毕业证等材料办理《证明》。到了2007年，更是进一步要求必须学生本人到使领馆，亲自登录校方系统展示其学习经历，方可获得该证明。

这个《证明》，再加上教育部留学服务中心出具的《学历学位认证》，就将绝大多数假冒的留学生拒之门外了。久而久之，这两个证明也成了所有留学生的标配，只要你回国时要证明留学经历，就必须出具这两者，连学校发的毕业证都没什么用处。

而到了2020年9月17日，这个留学生必备的证明文件被取消了。教育部发布公告称：

“为简化留学回国人员办事程序，方便广大留学回国人员工作和生活，教育部决定自2020年11月1日起取消《留学回国人员证明》。在《证明》取消后，相关部门和单位根据实际需要，可通过留学人员提供的国外院校或科研机构录取材料、国外院校颁发的学位证书或毕业证书、教育部留学服务中心开具的国外学历学位认证书等认定留学人员身份和经历；可通过留学人员护照及签证、出入境信息、回国行程票据等确定留学人员在外留学期限。

图片来自“光明网”

这个原本为了方便留学回国人员的证明材料，在绕了一圈之后被再次以“不方便”的理由取消。原先《证明》中包含的就读学校、学习时长等内容，被毕业证、学历证明、出入境信息等代替，而到了实际使用中，没了《证明》还能不能顺利回国呢？

我们特地访问了中国留学服务中心，该中心是教育部直属事业单位，为归国留学人员提供学历认证、北京落户等服务。在回国人员最关心的“北京落户”规定中，目前的要求已经适应了最新的政策：

我国驻外使领馆教育处出具的《留学回国人员证明》原件的彩色扫描件。如无《留学回国人员证明》须提供：（1）在国（境）外获得学位的留学人员：请提供国外院校的录取通知书或成绩单。（2）出国做博士后研究或访问学者的留学人员，请提供由国外院校或研究机构出具的博士后研究或访问学者的相关证明（如录取通知书、交流合同等）。

也就是说，留学生只需要先办理《国外学历学位认证书》，然后拿上录取通知书或成绩单即可，这比原来还要跑去使领馆开具《证明》要简便太多了。

要在北京落户的回国留学生，除了自身的证明之外，还需要接收的工作单位申请指标，且双方签订的劳动合同必须满6个月以上。对于有意回国发展的学生们来说，要提前和用人单位确认好相关资质，避免耽误了宝贵的落户时间。

其实，留学生们的学历材料，除了在北京、上海、深圳等超大城市落户，以及享受针对归国学生的扶持政策之外，在其他方面和国内学生并没有太明显的区别。一次留学经历，除了一张学历证明之外，更重要的是学生自己的海外经历与知识储备，是否能适应快速发展的国内环境，这才是更大的挑战。

留学生们，你们准备好了吗？

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