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随着我国全球化的不断发展与经济水平的不断提高，我国国际人才流失现象逐渐放缓，人才回流开始加速上升，迎来新一波的海归回流浪潮。据国家统计局数据显示，2016年海归人员达到43.25万人，超八成留学生选择回国发展。海归群体的不断扩大，为我国经济社会建设带来大量国际化人才，成为国内高端人才的重要组成部分与高端职位的热门需求对象。但是，机遇越多竞争越大，海归们需要面对国内700万＋的高校毕业生和海归的双重竞争，就业形势严峻。

海归人员是国家宝贵人才资源，是大众创业、万众创新的重要力量，为支持留学回国人员创业创新，促进留学价值回归、提升社会对海归的包容度，国务院常务会议提出了要贯彻落实海归人员创新创业优惠措施。其中包括：进一步简化落户、子女入学等证明和办理手续；落实留学回国人员创业优惠政策，支持知识产权抵押贷款等创业融资。推进商标注册便利化，优化企业出口资质申请流程，支持科技成果转化应用；建立普惠式公共服务体系，全方位支持留学回国人员初创企业发展。

轻易落户一线城市

海归人员只要在外学习一年并获得学士及以上学位，就有资格申请北上广深等一线城市的户口，在就业、医疗、教育、养老、购房上享受与城市本地居民同等的福利。

几十万创业资助

近年来，我国一直支持青年大学生创业，并推出了不少创业优惠政策。对于海归的高层次人才，地方政府将会在就业创业等方面给予不同程度的资金资助额税收、贷款等方面的优惠，为海外人才搭建起广阔的就业、创业平台。例如，在深创业的海归人员将获得分别为50万元、25万元和15万元的前期费用补贴；在上海创业的海归人员，据“上海市浦江人才计划”，最高可获得50万元的政府资助资金；在广州凡持有《广州市留学人员优惠资格证》的海归人员，均可于2015年10月起向广州留学人员服务管理中心申请10万元安家补助费。

上百万的学术研究经费

海归人员如要到大学、中科院等研究机构做学术研究，不仅可以在职称上能比在国外时高了一个或者几个档次，且评职称时，不受工作年限的限制。例如，在国外是助理教授，回国即可成为名牌大学正教授或者副教授。此外，根据中科院的百人计划，海归人员不仅有两百万的项目科研经费，还有人均几十万的住房补贴。例如清华大学的自建房和几十万的安家费。对于海归人员家属，许多大学或者研究所也做了出工作安排。

免税购车优惠

留学生只要在国外正规大学学习一年以上，完成学业后在两年内回国，并自入境之日起1年内即可购买免税车。一是免除整车车价中的进口零部件关税；二是免除购车后缴纳的车辆购置附加税。根据不同车型费用不同，总体的优惠费用在0.71—15.21万元间。申请材料：留学回国人员证明(回国前到中国使馆教育处开具)；毕业证书或学习证明；护照；户口簿、身份证；《进出境自用物品申请表》(在户口所在地海关，供职单位盖章)；在职证明(供职单位开具)。

十九大报告就曾指出人才战略的重要性：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。”本次国务院对留学回国人员创业创新优惠政策的提出，不仅表现了国家对于海归人才的重视，也体现了国家为人才强国战略的顺利实施与实现中国梦的决心。