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　　今年，上海高校毕业生人数为17.8万人，本市高校非上海生源毕业生人数占比超过60%。与此同时，每年来上海就业的大学生和各类人才也数量不少。目前，大学生在沪就业仍以办理居住证为主渠道，截至去年底，申城从上海高校和外省市高校共引进2013届非上海生源应届高校毕业生3.85万人。其中，申领《上海市居住证》约2万人，占52%。2014年，又有大批的非上海生源应届毕业生踏入工作岗位，对于大家关注的居住证办理条件以及具体流程等，本期人才邀请人力资源专家晨小生老师予以聚焦。

　　申城率先贯彻施行居住证制度

　　根据国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见，全国将进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，目前，上海已率先实行。

　　国家要求改进城区人口500万以上的城市现行落户政策，建立完善积分落户制度。根据综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。按照总量控制、公开透明、有序办理、公平公正的原则，达到规定分值的流动人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。

　　国家要求重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题。不断提高高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。公民离开常住户口所在地到其他设区的市级以上城市居住半年以上的，在居住地申领居住证。符合条件的居住证持有人，可以在居住地申请登记常住户口。

　　外地生源毕业生办“居”须缴满半年社保

　　人力资源专家晨小生老师说，非上海生源高校应届毕业生进沪就业，须缴纳6个月社保后，才能由个人到居住地社区事务受理中心申办《上海市居住证》。获得居住证后，再由单位为其申请居住证积分。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇。如其同住子女可以按照上海有关规定，在上海参加高中阶段学校招生考试、普通高等学校招生考试。标准分值目前为120分。

　　积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标、一票否决指标四部分组成。其中，基础指标包括年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在上海工作及缴纳职工社保年限等，如教育背景指标最高分值为110分。加分指标包括紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励等，如在上海重点发展的远郊区域工作并居住最高分值为20分。减分指标包括提供虚假材料、有行政拘留记录和一般刑事犯罪记录等，如持证人5年内有行政拘留记录的每条减扣50分。在本市工作并按照国家和本市相关规定按月缴纳职工社会保险费每满1年积3分。

　　居转户必须具备多项要件

　　晨小生老师指出，持有《上海市居住证》人员符合一定条件，可以申办本市常住户口。不过，持证人员申办本市常住户口应当同时符合下列条件：

　　1、持有《上海市居住证》满7年；

　　2、持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年；

　　3、持证期间依法在本市缴纳所得税；

　　4、在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师(国家二级以上职业资格证书)以上职业资格，且专业及工种对应；

　　5、无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。

　　对于在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师(国家一级职业资格证书)且专业、工种与所聘岗位相符的；或在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的等人员有一定的激励条件。

　　海外人才凭居住证子女享有升学优待

　　根据《上海市海外人才居住证管理办法》，海外人才居住证分为主证和随员证。符合条件的海外人才可以申请主证，其配偶和未满18周岁或者高中在读的子女可以申请随员证。海外人才居住证的有效期限为1至5年。市人力资源和社会保障局(市外国专家局)根据申请人的年龄、学历学位、工作资历、来华工作(就业)许可、聘用(劳动)合同有效期、应聘职务等条件，确定海外人才居住证的有效期限。

　　持证人在沪工作的，按照国家和本市有关规定，参加本市社会保险；其未就业配偶及未满18周岁或者高中在读的子女可以参加本市城镇居民基本医疗保险，并享受相应待遇。持证人子女在学龄前教育阶段、义务教育阶段的，可以根据本市有关规定，由居住地教育行政部门按照就近原则，办理就读手续。持证人是留学人员，其子女在国外生活5年以上并在国内语言文字适应期(3年)内参加本市初中升高中考试的，可以适当降低录取分数线；其子女在本市就读高中并获得高中毕业文凭的，可以根据有关规定报考本市高校。

　　居住证须每年办理签注手续

　　来沪就业人员申办《上海市居住证》，需与用人单位订立期限为6个月以上劳动(聘用)合同，且申请当月该劳动(聘用)合同未终止或解除；此外，申请当月处于就业及缴纳本市职工社会保险状态，且申请当月前12个月内累计缴纳本市职工社会保险费满6个月(不含补缴)。同时要记住的是，居住证每年签注一次。持证人应当在其居住证每届满1年之前的30日内，到居住地社区事务受理服务中心办理签注手续。逾期60天未办理签注手续的，由公安部门在居住证信息系统中直接注销。

　　居住证申请实用指南

　　1、应届普通高校非上海生源毕业生申领《上海市居住证》的流程？

　　(1)上海高校非上海生源应届普通高校本科及以上学历毕业生，依据申领条件到所在学校毕业生就业工作部门统一办理领取《高等学校毕业生进沪就业通知单》手续。

　　应届普通高校专科学历毕业生、外地高校非上海生源应届普通高校毕业生，依据申领条件到上海市学生事务中心(上海市高校毕业生就业指导中心)办理领取《通知单》手续。

　　(2)《通知单》的第一联用于毕业生去用人单位报到(报到期限根据教育部有关规定)，第二联用于申领《上海市居住证》。

　　(3)领取《通知单》受理截止时间为2014年12月31日。

　　2、如何申请居住证积分？

　　已持有居住证的非上海生源应届普通高校毕业生需要申请积分的，可通过互联网登录上海市居住证积分管理信息系统，进行网上模拟估分。达到标准分值的，向用人单位提出申请，委托用人单位向注册地区(县)人才服务中心申请积分。

　　种子生产与经营、园艺技术、植物保护、飞行技术、应用化工技术、焊接技术及自动化、麻醉学等105个专业均在2014年非上海生源应届高职高专毕业生进沪就业申请《上海市居住证》积分紧缺专业目录中，其涵盖了农业技术类、城市轨道交通运输类、水上运输类、民航运输类、化工技术类、制药技术类、电力技术类、市政工程类、机械设计制造类、自动化类、表演艺术类等大类。

　　3、对于非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申领《上海市居住证》，其用人单位应具备怎样的条件？

　　用人单位的注册资本(实到资金)一般应在人民币100万元及以上；知识型服务企业、科技型企业及高新技术企业、高校应届毕业生首创企业(需出具有关部门颁发的相关证书的原件及复印件)，可不受上述注册资本的限制；社团法人、民办非企业法人单位注册资本(或开办资金)一般应在人民币100万元及以上。企业非法人单位(分公司)其上级法人的注册资金一般不低于人民币1000万元。

　　(原标题：应届毕业生进沪申领居住证ABC)