原标题：上海这几个区居转户政策缩短至5年！每年不到2w名额，这类家长择校更有利！

　　

导语

　　

上海户口对于长期在上海发展的家长来说至关重要，事关子女入学、买房、拍牌。经常有家长因为非沪籍入学排序靠后，无法入读优质公办而感到苦恼。

　　

3月2日，上海市出台了关于嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等5个新城的新政，居转户时间缩短至5年！快和指导君看看具体的政策，了解一下又有哪类家长将迎来好消息？

　　

国务院批复的“上海2035总体规划”明确，将位于重要区域廊道上、发展基础较好的嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等5个新城，培育成在长三角城市群中具有辐射带动作用的综合性节点城市。必须把新城高水平规划建设作为一项战略命题，抓住“十四五”关键窗口期，举全市之力推动新城发展。

　　

上海市政府出台一系列新政，支持嘉定、青浦、松江、奉贤和南汇五个新城规划建设，包括《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》及相关支持政策与专项方案。

　　

本次新政对于非沪籍家长来说可谓是重大喜讯！

　　

新城居转户7年变5年

　　

《意见》指出，五个新城将强化人才引进政策，探索出台与中心城区差异化的购房和租赁政策，研究完善租购并举、租售衔接的人才住房政策。《意见》从3月1日起实施。

　　

《意见》在附件“十四五”加快推进新城高质量发展的支持政策具体提到住房和土地供应的还包括：优化新城人才落户和居住证政策。

　　

对新城重点产业的用人单位，可由行业主管部门优先推荐纳入人才引进重点机构。缩短新城“居转户”年限，对在新城重点产业的用人单位和教育、卫生等事业单位工作满一定年限并承诺落户后继续在新城工作2年以上的人才，经新城所在区推荐后，“居转户”年限由7年缩短为5年。

　　

对新城范围内教育、卫生等公益事业单位录用的非上海生源应届普通高校毕业生，直接落户打分加3分。市、区加大对新城特殊人才落户的支持力度。对上海市居住证持证人在新城工作并居住的，予以专项左边加分右边，即每满1年积2分，满5年后开始计入总分，最高分值为20分。

　　

除了上述的五个新城发展规划之外，临港新片区在年前也试推行更为宽松的居转户政策：

　　

通知详情

　　

为贯彻落实市委、市政府《关于新时代上海实施人才引领发展战略的若干意见》（沪委发〔2020〕22号）文件精神，进一步提升青年人才吸引集聚力度，经市政府同意，现就优化本市居住证转办常住户口政策（以下简称“居转户”）通知如下：

　　

一、聚焦自贸区临港新片区，在现行居转户缩短年限政策的基础上，试行更为宽松的居转户评价标准，在新片区用人单位工作的各类人才，最近4年内累计36个月及申报当月在本市缴纳城镇社会保险基数达到上年度本市城镇单位就业人员平均工资1倍的，在申办居转户时可不受职称或者职业资格等级的限制。

　　

二、对张江科学城用人单位引进的人才，居转户年限由7年缩短为5年（其中在张江科学城工作时间不低于3年）；张江科学城重点产业的骨干人才，居转户年限由7年缩短为3年（其中在张江科学城工作时间不低于2年）。符合缩短居转户年限要求的各类人才，应书面承诺落户后继续在张江科学城工作2年以上，并由用人单位向张江科学城指定的人才服务机构提出申请后，按本市居转户规定进行申报。

　　

三、在本市行政区域内注册的用人单位工作并持有《上海市居住证》的境内人员，最近4年内累计36个月及申报当月在本市缴纳城镇社会保险基数达到上年度本市城镇单位就业人员平均工资2倍的，在申办居转户时可不受职称或者职业资格等级的限制。

　　

四、在本市被评聘为中级职称或者具有技师（国家二级职业资格证书）职业资格的人员申办居转户的，应达到一定的市场化评价标准。

　　

本通知自2020年12月1日起施行，有效期至2024年12月31日。

　　

上海市人力资源和社会保障局

　　

2020年11月13日

　　

由此看来，临港新片区正积极采取股利政策，吸纳重点产业领域的人才。

　　

其实，上海市已开通应届生落户、直接引进人才落户、留学生落户、博士后研究人员落户、各类投靠人员落户等方式，为外来务工人员定居提供了方便。

　　

而“居转户”，就是其中最常见、也是覆盖面最广的一种。

　　

上海户口有多重要？众所周知，本地户口与各类社会福利息息相关。买房、购车这种人生大事都需要用到户口。

　　

除此之外，户口更是对孩子未来的入学、升学、教育问题有重大影响。

　　

以入园举例，非沪籍的家长在申请公办幼儿园时，就面临着两大困难——

　　

01、部分地区非沪籍无缘示范园

　　

黄浦、静安、徐汇等七个区非沪籍是不能报名示范园的，只有宝山、闵行等部分区域，在满足该区指定的相关条件下，是接受非沪籍幼儿报名的。

　　

这就意味着，走公办路线的非沪籍宝宝，在择园时，很难接触到最优越的教育资源。

　　

而今年的民办“摇号”政策，让许多想通过民办路线得到优质教育的非沪籍家长们举步维艰。甚至有些一流民办也会有沪籍规定。

　　

02、录取顺序吃亏

　　

幼儿园录取政策

　　

（图片来源：上海市教育委员会官网）

　　

根据官方规定，上海幼公办幼儿园的录取原则为：本市户籍优先，非沪籍幼儿也可进行招生登记，但录取结果根据各区幼儿园资源配置情况决定。

　　

这就意味着：即使成功报名，按照排序顺位录取，非沪籍宝宝的录取顺序也会被排在“人户一致”和“人户分离”分类之后。在本市人口不少的情况下，被热门园所录取的几率十分渺茫。

　　

同理，在未来的“幼升小”、“小升初”择校中，这样的困难还会屡屡出现。

　　

在幼升小中，非沪籍的入学排序也是十分靠后。

　　

原定于2019年12月31日到期的居转户政策

　　

政策时间延长至2024年12月31日！

　　

沪人社规〔2019〕37号

　　

各相关委、办、局，各区人力资源和社会保障局：

　　

根据《上海市行政规范性文件管理规定》，我局对有效期将届满的行政规范性文件进行了梳理评估。经评估，下列行政规范性文件需继续实施，有效期延长至下述规定日期。文件中有关内容如现行文件另有规定的，从其规定。

　　

上海市人力资源和社会保障局

　　

2019年12月16日

　　

01、今年政策几个变化

　　

多了一条关于适用对象的细则

　　

“在本市行政区域内注册、正常经营且依法纳税的用人单位，适用本细则。”

　　

关于社保

　　

原来可以补缴，现在明确规定不可以。“持证人因未正常缴纳本市职工社会保险费而补缴的，不作为本项计算正常缴纳社会保险费年限的依据。”

　　

关于职称

　　

原来是外地考的证上海考核复评就可以了，现在是只认持有居住证以前的外地职称。

　　

范围增大

　　

明确了注册会计师证书和律师执业证也可以申请居转户。

　　

办事效率提高

　　

30个工作日内初审，40个工作日内审核，公示7天。

　　

02、办理条件

　　

在本市作出重大贡献并获得相应奖励；

　　

持有《上海市居住证》满7年；

　　

持证期间按照规定参加本市城镇社会保险满7年；

　　

持证期间依法在本市缴纳个人所得税；

　　

在本市被评聘为中级及以上专业技术职务或者具有技师以上职业资格，且专业、工种与所聘岗位相对应；

　　

符合国家及本市现行计划生育政策、无刑事犯罪记录等其他不宜转办常住户口的情形。

　　

03、激励条件（优先申办/缩短年限）

　　

在本市作出重大贡献并获得相应奖励；

　　

在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师且专业、工种与所聘岗位相符的；

　　

在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的；

　　

连续3年内纳税达到相应要求，或者聘用本市人数达到规定标准都是可以缩短上海居转户时间的；

　　

04、申请流程

　　

《居住证持有人办理本市常住户口申请表》

　　

身份证正反面、户口簿地址页及本人信息页（或户籍证明）

　　

劳动（聘用）合同

　　

婚姻状况证明材料

　　

本市落户证明材料

　　

本市个人所得税纳税证明及单位税务申报截图

　　

人事档案核实情况表

　　

配偶材料

　　

子女材料

　　

以（中、高级）职称、职业资格条件申报的材料

　　

以奖励条件申报的材料

　　

以在本市直接投资条件申报的材料

　　

以科创条件申报的材料

　　

05、申请流程

　　

06、常见问题

　　

Q1：持有《上海市居住证》满7年,是指连续满7年,还是累计满7年?

　　

A：是指持有《上海市居住证》累计满7年,即累计满84个月。

　　

Q2：持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年，是指连续满7年,还是累计满7年?

　　

A：是指持证期间按规定参加本市城镇职工社会保险，正常缴费累计满7年，即累计满84个月。

　　

办法试行前按规定参加本市小城镇保险的，可以在进行折算并补缴城镇职工社会保险的差额后,予以认定城镇职工社会保险缴费年限。

　　

持证期间应当正常缴费未缴而补缴社会保险费的，不作为本项计算正常缴纳社会保险费年限的依据。

　　

Q3：如何理解“在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应”？

　　

A：是指取得本市中级及以上专业技术职务任职资格或技师(国家二级职业资格)及以上职业资格证书，且被聘任在相应岗位工作。

　　

持证前取得外省市专业技术职务任职资格并被聘任在相应岗位的，视同本市的专业技术职务任职资格;持有外省市技师(国家二级职业资格)及以上职业资格证书的，需通过本市考核复评。

　　

此外，根据本市经济社会发展的需要，经认可的其他职业资格证书，也可以作为申请的依据，相关职业资格目录另行公布。

　　

Q4：什么是在本市作出重大贡献并获得相应奖励？

　　

A：是指持证期间在本市作出重大贡献并获得省部级及以上政府奖励，具有个人证书。

　　

Q5：如何理解“在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符”？

　　

A：是指取得本市高级专业技术职务任职资格或高级技师(国家一级职业资格)证书并被聘任在相应岗位工作的。

　　

国家职业资格中明确可聘为高级专业技术职务的，可视作高级专业技术职务任职资格。

　　

Q6：在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年，是指哪些地区的哪些岗位？

　　

A：具体地区及岗位由教育、卫生、农业及相关行业主管部门分别提出，经认定后另行公布。

　　

Q7：按个人在本市直接投资（或投资份额）计算，最近连续三个纳税年度内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准的，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的，具体标准是什么？

　　

A：创业人才在本市投资创办的企业，按个人的直接投资或者按个人的投资份额计算，最近连续三个纳税年度平均每年纳税额在100万元及以上或连续3年平均每年聘用本市员工100人及以上。

　　

Q8：符合条件的持证人员申办本市常住户口，如何申请？

　　

A：符合条件的持证人员向用人单位提出申请。

　　

用人单位核实并备齐材料后，向注册地所在的区(县)人才服务中心申报。

　　

Q9：持证人员申办本市常住户口由哪个部门进行初审，需要多长时间？

　　

A：区(县)人力资源和社会保障部门负责对用人单位的申请材料进行初审，在正式受理后的15个工作日内完成初审。

　　

初审合格的，报市人力资源和社会保障部门审核;初审不合格的，及时告知用人单位。

　　

Q10：持证人员申办本市常住户口由哪个部门进行审核，需要多长时间？

　　

A：市人力资源和社会保障部门按照规定，对初审通过的材料进行审核，在30个工作日内提出书面审核意见。

　　

信息来源：上海发布

　　

责任编辑：