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　　2026年1月1日，是一条硬分界线。在那之前违反计划生育政策的，在申请上海居住证积分和居转户落户时，依然实行一票否决；在那之后合法生育二孩的，不再受影响。这个时间节点直接把很多人挡在了门外，没有任何回旋余地。

　　最近有个案例很能说明问题。王先生大学毕业后一直在上海工作，2010年和2026年分别有了两个孩子。第二个孩子属于违反计划生育政策，他当时交了罚款才给孩子上户口。现在为了孩子在上海上学，他想办理居住证积分同住人，但留了个心眼——只给第一个孩子申请，第二个孩子索性不办，以为这样就能绕开政策红线。

　　这个做法行不通。

　　根据现行积分管理办法中关于一票否决的规定，持证人只要有违反计划生育的记录，本人直接取消申请资格。子女能否享受同住人待遇，根本不取决于你给几个孩子申请。一个违规，全家否定。王先生本人不能办积分，两个孩子的教育待遇问题也跟着悬置。

　　有人可能会问，全面二孩政策放开之后，以前的问题能不能翻篇？上海市人社局在政策解读会上给过明确回应：老人老办法，新人新办法。2026年之前违法生育的，该否决还是否决，不会因为新政而回溯免责。此前符合政策生育二孩的，比如单独二胎、病残儿鉴定后批准再生育等情况，申请时依然需要提供再生育证明或准生证这类材料来佐证合规性。

　　所以这里有一个关键判断：不是生了二孩就一票否决，而是违规生育才触发。如果你属于2026年前合法生育二胎的情形，材料齐全就能正常申请积分。

　　在具体操作层面，目前居住证积分办理实行承诺制，申请人自行承诺是否违反计生政策。但居转户的要求更严，需要提供户籍地乡镇或街道出具的计划生育证明，并在上海现居住地社区事务受理服务中心办理《来沪人员生育情况证明》，作为落户申报材料之一。

　　办理时需要带上身份证、居住证、户口本、婚姻证明、子女出生医学证明这几样基础材料，收养情况另需提供民政部门收养证明，户籍地计生部门出具的符合政策证明也是必选项。

　　再说一个容易忽略的点。2026年前合法生育二胎的情形，材料要求各有不同：

　　一、第一胎子女为病残儿的，需提供病残儿鉴定表，由原审批部门加盖公章。

　　二、原农业人口生育二胎的，需提供农转非户口底册复印件，派出所加盖公章。

　　三、子女为收养的，提供收养证。

　　四、其他再生育情形，需提供生育时女方户籍地省级计划生育法规及相关材料。

　　这些证明文件年代久远，很多人卡在找材料这一步，确实棘手。专业服务在这个环节的价值，主要是帮申请人理清材料链条、核查合规路径，避免因为一张纸的缺失导致整套申请失败。

　　那计生一票否决本身会不会取消？目前来看不会。全面二孩政策改变的是生育数量上限，计划生育作为基本国策的定位没有松动，一票否决制作为配套约束机制继续保留。对党政机关和企事业单位而言，计生考核未达标、严重弄虚作假等情形同样适用一票否决，被否决对象在评优、晋升、任职等方面都会受到连锁影响。党员干部违法超生的，开除党籍、开除公职，五年内不得评优、不得录用为公务员或国企职工。这套制度的严肃性短期内不会有实质变化。

　　落到个人申请居住证积分和居转户这件事上，2026年前有违规生育记录的人，现行政策下这条路基本走不通。这不是材料补不补的问题，是资格层面的硬性排除。

　　面对这类结构性的资格障碍，搞清楚自己的时间线和政策适用节点比什么都重要。凡图落户咨询在处理计生相关的积分和落户案例时，一般会从合规性核验入手，帮助申请人确认自己究竟属于一票否决范围还是符合例外情形，避免在不必要的地方消耗时间。档案里的每一笔记录，最终都会在审核环节浮现出来。