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　　4月25日上海公布了户籍制度改革的新文件，其中最牵动神经的变化是——居转户要从条件管理逐步转向积分落户。

　　说实话，这个转向对很多正在规划落户的人来说，既打开了新窗口，也增加了不确定性。过去的路径相对清晰：持居住证满7年、缴纳社保满7年、依法纳税、有中级以上职称或技师资格、无违反计生和治安记录，五大条件齐了就排队。总量控制下实行轮候，一批公示名单里，能通过的经常是大企业、国企和科研机构的人——这些单位社保缴纳稳定，职称评审体系也相对成熟。

　　但新政策释放的信号是，未来的尺子会更细。

　　《意见》明确，积分落户将以合法稳定就业、合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等作为主要指标。按照目前已经披露的方向，工作表现、学历、职称、社保和纳税这些体现城市贡献的维度，大概率会占较大权重。

　　具体分值还没公布，但从研究机构的判断来看，落户门槛并不会降低。

　　这背后还有一个硬约束：上海常住人口控制在2500万以内。目前全市常住人口是2415万左右，五年内增量空间不到85万。产业结构调整、环境综合整治、群租房清理等一系列动作，客观上已经在影响人口流动。

　　积分落户制度本身也是调控手段之一——通过不同的分值和指标，对应不同的公共服务获取程度，特别是子女教育这块，直接关系到申请人的实际体感。

　　有人会问，之前上海不是已经有居住证积分制度了吗？

　　确实，持证人的积分达到120分，子女可在上海参加高考。但这套积分制度针对的是居住证阶段的公共服务享受资格，和落户积分落户是两条线。

　　过去上海对居转户不搞积分管理这件事，本身就挺特殊。在一线城市里，北京、广州、深圳都已推行积分落户，共同的偏好很清楚：年龄、学历、技能这三个维度的权重都不低。上海这次跟进，本质上是在同一套逻辑下，把自己的人才筛选机制更精细化。

　　那现阶段怎么办？

　　政策还在逐步搭建，具体指标未出，但一些准备已经可以做起来了。社保连续缴纳、纳税记录完整、职称或技能证书的获取，这三件事在任何条件管理或积分管理体系下都是硬通货。尤其是职称，原文里提到的那位政策研究人士就点过：大企业之所以通过率高，一个重要原因是它们愿意帮员工规划职称考试。这部分恰恰是很多申请人容易卡壳的地方。

　　上海这几年一直在强调“公共服务和贡献挂钩”的理念，这句话翻译过来就是——你为这座城市创造了什么，城市就向你开放什么。积分落户的细则最终怎么定，会直接影响一大批人的节奏，但底层逻辑不会偏离太多。

　　行业里有人专门帮申请人梳理这些条件之间的关联，比如凡图落户咨询，做的就是把政策里的隐性要求和实际审核口径对清楚，让申请人知道往哪个方向发力是有效的。

　　2500万的人口上限不是一个遥远的概念。当空间收窄、通道变轨，真正拉开差距的经常不是谁更符合条件，而是谁更早看清了方向。