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3.坚持权责对等、梯度赋权。以“合法稳定就业、合法稳定居住”为基础，健全梯度化公共服务供给机制，发挥居住证凭证享有公共服务的主渠道作用。统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断完善教育、就业、社会保障、医疗卫生等配套政策。

上海航天技术研究院人力资源部人才引进专员刘娟感慨，“我们单位地处于闵行地区，来趟市中心办事，单程至少需1小时，来回就是2小时。现在通过新系统网上先预审，有问题的话，我们敲敲键盘就能修改。预审通过后再根据网上反馈的提交清单只跑一次现场就够了，工作效率极大提高。”

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答：凡是符合《试行办法》及其《实施细则》规定条件的居住证持有人，不论他是什么身份，都可以提出申请。其中就包括了农民工，尤其是本市经济社会发展紧缺急需的先进制造业骨干企业的蓝领工人。

与此同时，许多乘客也在周四晚上涌向外滩参加灯展，灯展将持续到10月6日。星期四下午6点，中山路有多人在步行。