户口、社保、子女入学…上海居住证、积分很重要！2018

　　

新规及办理指南

　　

你知道吗？在上海工作，居住证和积分很重要会享有哪些“福利”呢？我们一起看看吧！↓↓↓根据今年1月1日起施行的新《上海市居住证管理办法》，持证人按照国家和本市有关规定——在本市享有以下3项权利劳动就业参加社会保险缴存、提取使用住房公积金的权利并享受下列6项基本公共服务

　　

（一）义务教育；

　　

（二）基本公共就业服务；

　　

（三）基本公共卫生服务和计划生育服务；

　　

（四）公共文化体育服务；

　　

（五）左边法律右边援助和其他左边法律右边服务；

　　

（六）国家和本市规定的其他基本公共服务。还享受7大便利措施持证人按照国家和本市有关规定，在本市享受下列便利：

　　

（一）办理出入境证件；

　　

（二）换领、补领居民身份证；

　　

（三）机动车登记；

　　

（四）申领机动车驾驶证；

　　

（五）申报专业技术职称评定或者考试、职业资格考试；

　　

（六）办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；

　　

（七）国家和本市规定的其他便利。当然，好处不止这些！

　　

一、转为上海户口

　　

根据上海目前的政策办理居住证7年后符合条件的可以转为上海户口这样在小孩入托、读书时都会方便很多简单讲一下最基本的居转户审批条件，要同时符合以下5点：

　　

1、持有《上海市居住证》满7年

　　

2、持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年

　　

3、持证期间依法在本市缴纳所得税

　　

4、在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应

　　

5、无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录

　　

当然啦，如果你是科创人才、企业家、有高级职称、纳税大户等等，符合条件的，不需要7年才能居转户，短则2年，厉害的还可以直接落户，具体可以登录上海人社局网站查查看。

　　

二、非沪籍子女可以在上海参加中考与高考

　　

非沪籍随迁子女不管是读幼儿园、小学还是中学家长都必须办《上海市居住证》

　　

根据最新的《关于来沪人员随迁子女就读本市各级各类学校实施意见》——来沪人员随迁子女在沪入园条件区教育部门可依据持《上海市居住证》且积分达到标准分值，持《上海市居住证》且参加本市职工社会保险期限，或持《上海市居住证》且办理灵活就业情况等条件，在妥善安排本市户籍适龄幼儿入园的基础上，统筹安排来沪人员适龄随迁子女接受学前教育。

　　

来沪人员随迁子女在沪接受义务教育的条件持《上海市居住证》且参加本市职工社会保险满6个月（不含补缴，下同）。ps：对于连续3年办妥灵活就业登记的来沪人员，其随迁子女在入学条件为，持《上海市居住证》且连续3年在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记。来沪人员随迁子女在沪接受高中阶段教育的条件父母一方持《上海市居住证》且积分达到标准分值。

　　

ps：来沪人员随迁子女参加本市全日制中等职业学校自主招生考试的持证条件，为父母一方持《上海市居住证》且参加本市职工社会保险满6个月，或持《上海市居住证》且连续3年在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记，其随迁子女在本市接受3年初中教育。

　　

来沪人员随迁子女在沪接受高等教育的条件父母一方持《上海市居住证》且积分达到标准分值，其随迁子女在本市参加中等学校高中阶段招生考试并具有本市高中阶段完整学习经历，或父母一方持《上海市居住证》且积分达到标准分值连续持有《上海市居住证》3年，其随迁子女为本市高中阶段毕业生。

　　

ps：参加专科层次依法自主招生考试、“三校生”高考（专科层次）、本市普通高等学校专升本招生考试的持证条件为父母一方持《上海市居住证》且参加本市职工社会保险满6个月，或持《上海市居住证》且连续3年在街镇社区事务受理服务中心办妥灵活就业登记，其随迁子女参加中等职业学校自主招生考试并具有本市中等职业教育完整学习经历，可选择在本市参加专科层次依法自主招生考试和“三校生”高考（专科层次）；其随迁子女参加专科层次依法自主招生考试或“三校生”高考（专科层次），并具有高等职业教育完整学习经历的，可参加本市普通高等学校专升本招生考试。

　　

三、持居住证积分达到标准分值人员的子女和配偶可以参加医保

　　

■持有《上海市居住证》积分达到标准分值人员的18周岁以下同住子女■持有《上海市居住证》积分达到标准分值人员的配偶，且无医疗保障的人员可以参加上海城乡居民医保。怎么样？有木有觉得很是惊喜？上海居住证积分这么厉害啊是不是感觉在上海福利满满是不是要抓紧时间把居住证办起来了！那么，怎么办理？上海居住证办理申办条件离开常住户口所在地，在本市办理居住登记满半年，符合——有合法稳定就业合法稳定住所连续就读条件之一的境内来沪人员，可以依据本办法申领《居住证》。

　　

申请人应当根据申办条件提供相应的证明材料，并对申办材料的真实性、合法性负责。办理流程

　　

1、申请人本人到居住地社区事务受理服务中心提交相关申办材料;

　　

2、社区事务受理服务中心收到申办材料后，对材料齐全的，应当出具受理凭证，同时将材料移送公安部门；对材料不齐全的，应当当场一次性告知申请人补齐材料。

　　

3、对符合办理条件的，公安部门应当自受理日起15个工作日内制作《居住证》。

　　

因特殊情况不能按期制作的，制发《居住证》的时间最长不得超过30个工作日。

　　

《居住证》制作完毕后，由社区事务受理服务中心通知申请人领证。办理费用

　　

首次新办免收工本费。上海居住证办理地址黄浦区外滩街道河南中路568号南京东路街道江阴路101号老西门街道大吉路71号半淞园街道西藏南路1360号小东门街道白渡路252号豫园街道河南南路288号瑞金街道皋兰路6号打浦街道南塘浜路103号五里街道瞿溪路768号淮海街道马当路349号

　　

住证积分办理流程

　　

一：开户

　　

1、首先在网上开通居住证积分账户并填写单位信息：

　　

2、携带以下材料去往社保开户地的行政服务中心（行政服务中心地址见附件1）：营业执照（正本）及复印件、社保开户变更核定表及复印件、经办人身份证原件及复印件、介绍信，以上材料全部加盖公章；

　　

3、登录名为公司的统一社会信用代码；

　　

二：居住证积分办理流程：

　　

1、询问需要开户同事积分是否满120分（本科毕业+学士学位即可办理居住证积分），是首次办理还是续办，是否知道自己的档案所在

　　

2、满足条件：公司居住证网站开户成功后在网上给员工开通个人账户；

　　

3、办理居住证积分需要提供：身份证、居住证、户口本、劳动合同、学历证明（毕业和学位均需要提供）、近12个月税单、档案所在地，已婚人员需要提供结婚证书（无论是否随员）。配偶随员需另外携带：配偶身份证，结婚证（两本都要），配偶户口本。子女随员需携带：出生证明，户口本，配偶身份证，结婚证，承诺书（没有违反国家和本市的计划生育政策，本人签字即可）

　　

4、积分申请书第一页填写时需要注意：A：是否全日制应届毕业生，不是应届的选择否；B:社会保险与个人所得税缴费基数是否一致，选择否；C:缴费单位与劳动（聘用）单位是否一致，选择是；

　　

D:是否与外省市原工作单位保留劳动关系、聘用关系、任用关系，选择否；

　　

E:第二页填写工作经历时要求详细填写大学时期的信息以及从毕业后至今的所有工作经历；

　　

F:第三页填写配偶、子女信息，若无则直接跳过，若需要享受积分待遇则选择是，然后按要求详细填写；

　　

G:第四至第七页若无可直接下一步，若有则按要求填写；H:填写完毕后确认其档案所在地；

　　

I:积分申请书填写完成后打印、盖章、签字；

　　

5、柜台办理居住证积分需要携带：公司营业执照（复印件）、人事介绍信、人事身份证、申请人员积分申请书、身份证、居住证、户口本（复印户主页加本人页）、劳动合同、学历证明、近12个月税单（网站注册打印）。申请人员材料均需要提供原件，复印件；所有材料复印件均需要加盖公章。办理居住证积分除学历证明需要送至市里验证，其余所有材料均当天可返还。学历验证需要一个月左右，次月携带材料或身份证去柜台领取。居住证积分办理时长约为25个工作日。

　　

三：到期续办

　　

（一）居住证

　　

时间：居住证到期的前一个月和后一个月为能直接续办的时间，截止日期一个月后还是可以直接续的。如果超过1个月，就要重新办理了。例如：截止日期为8月1日，续办时间为7月1日-8月31日，超过这个时间，就要重新办理。资料：

　　

1.劳动合同，原件+复印件2.居住证

　　

3.身份证原件+复印件

　　

4.小区所在居委会证明+小区所在民警签字（这个小区办理人员会告知你的）5.一年的社保单

　　

-------------下一年续签的话，带居住证+房产证+一年社保单即可（单位如变动，要重新带新的合同）。

　　

（二）积分续办

　　

1.等居住证刷新后几天，21世纪人才网登陆个人信息（身份证+当初第一次办理给的密码），填写积分申请表，提交，打印，打印后加盖公章。

　　

2.身份证原件+复印件3.居住证+复印件4.劳动合同+复印件

　　

5.单位人事介绍信，身份证（不接受个人自己去办理）如果单位变动，在加上以下资料6.原单位离职证明、退工单原件+复印件7.现单位的营业执照，组织机构代码证复印件

　　

8、每月查看网上系统中，即将到期的人员信息，网上申请续办。网上申请续办，点申请，没有信息更改直接点下一步，直至最后一页，提交；再点击审核，直接最后一页，提交

　　

9、续办如有信息发生变更或者新增随员，需要去柜面交材料的。基础材料为：经办人介绍信，身份证，续办申请书（系统填好打印出来），办理人的身份证加复印件，居住证加复印件。

　　

四：注意事项：

　　

1、居住证行政服务中心办理时间为：周一至周五（9：00—11:30，13：30-16:30）

　　

2、原则上一个人只能办理一家单位的居住证积分事宜，有的区域需要提供办事人的社保缴纳证明，证明办事人为该单位员工，如需在同一个行政服务中心办理居住证开户及其他事宜，可能需要分次提交材料；

　　

五：附件

　　

各区办理地址和联系方式

　　

杨浦区居住证办理流程

　　

办理居住证流程

　　

1，携带劳动合同（劳动合同开始日期距离你申办居住证的日期要超过半年），2，身份证，3，寄宿证明（有房的带房产证，租房的要让你房东携带房产证去给居委开个证明，或者有好朋友好同事愿意帮你忙的，借他的房产证用下，让他陪你去居委，就说是你是他的亲戚，到居委开一个证明，因为居住证上到时候会有一个居住地址在上面，这个证明即使你去办临时居住证的话也是需要的），4，最近半年及以上的社保单（去社保中心的机器上可以直接打印出来，或者你去社保中心申请了网上办理业务的话，可以在网上登录，并且打印出来就可以了），材料准备完善后，去居住所在地的社区服务中心办理，登记一个表格，一般一个月内拿证。备注下，我当时把材料交完了，过几天社区打电话给我了，说我的有问题给退回来了，我很郁闷，后来拿回来一看，有一张纸条在我的表格上，说是没有用工登记，就是说单位用我的时候没有在外来人口用工处登记什么的，气死了，后来找我们人事，我们人事给搞定了。

　　

办理积分流程

　　

1，自己测下达到120分没有（我下面的材料是我办时准备的，有的人不是本科，但是有职称证书，或者特殊人才什么的左边加分右边项也可以，但是要提供相应的证书）有120分了，那么让人事在21世纪人才网上帮你开通下，（前提是单位必须先是注册过的），开通后你只需要用身份证号码和原始密码登陆到21世纪人才网居住证积分办理的窗口进去，填写你的基本资料，填完之后，等待你们人事审核，人事用的是单位的号进21世纪人才网的，人事审查完毕后，打印出来，就是积分申请表，同时你需要提供：2，身份证3，居住证4，户口本5，劳动合同6，学历证书

　　

如果配偶和子女要随你一起享受积分待遇还需提供7，结婚证8，配偶身份证9，子女出生证明

　　

10，独生子女证（我办时候上海还不能生二胎，现在不知道这个需要不需要了）备注：所有材料需要原件和复印件。

　　

人事把你的资料全部提交上去之后，上海人才中心审核通过，就需要调档案了，A:如果你户口是集体户口，也就是说户口和档案是挂在一起，那么上海这边会出具一份档案核查表，你把此表拿到档案所在地，那边的办事专员核查你档案后给你盖章并签字，你把这个表邮寄到上海人才中心来，注意，一定要邮寄，不能自己拿去.B:如果你的档案在老家，是家庭户口，就是和父母儿女在一起的，那么上海人才中心会给你一个调档函，两张，你拿这个到你档案所在地，给办事专员，他们知道怎么办的，等你的档案到上海后，上海这边会发短信给你说收到你的档案的，再后面就是上海审查你的档案了，如果没有问题，就会通知你积分好了，那么只要带有效证件就可以了。

　　

提醒下，很多人卡在档案上，人事档案就是你从上学到你大学毕业，然后参加工作什么的都在里面，如果你跳过槽，里面必须要有你离开的那家公司的退工证明，或离职证明，或劳动合同解除证明。这样才能保证你的档案的连续性。

　　

办理居住证及积分共花费我3个月整，当然很大一部分时间是在整理各种需要的材料，譬如户口本，在老家还得回去拿，调档案在老家也要回去，然后那边寄档案什么的，都是时间，总的来说上海的行政办事人员效率和态度都比较好。

　　

好了，我把大致流程写下来了，祝大家好运！！有不当之处，望指正！

　　

办理上海户口、上海人才引进居住证政策咨询

　　

介绍：

　　

一、人才引进政策（可以办理的情况）：

　　

1、本科学历层次：本科有学位，高新技术企业做技术方面的工作（专业为人才引进目录六大类里的），毕业3年以上；

　　

2、硕士学历层次：硕士有学位，理工科类专业（为人才引进目录六大类里的），毕业2年以上；

　　

3、正高级职称层次：本科有学位，高级职称已评上3年以上者。可随迁配偶和小孩。

　　

4、博士，两院院士，享受国务院特殊津贴的高级人才；

　　

5、省、市级奖项的特殊人才（本科以上）。

　　

★注：留学人员需国外本科以上学历，国家教委认可的学历，办理户口特价优惠。

　　

二、夫妻分居政策（可以办理的情况）（外地方中专、大专以上，不包括高中）：

　　

1、结婚时间不限的可以办理的情况：

　　

（1）配偶一方是正高级职称；

　　

（2）配偶一方是博士；

　　

（3）配偶一方是获省部级奖项者；

　　

（4）上海户口方是中级职称3年以上者；

　　

（5）上海户口方是本科有学位，专业是计算机、电子、信息类专业者，并单位是高新企业；

　　

（6）上海户口方单位是集成电路企业者，而上海户口方是技术岗位的，并单位是高新企业；

　　

（7）上海户口方是硕士，在沪工作3年以上者。

　　

2、结婚满3年可以办理的情况：

　　

（1）上海户口方有中级职称但不满3年；

　　

（2）上海户口方是硕士，毕业3年；

　　

3、结婚满5年可以办理的情况：

　　

上海户口方高中以上学历，外地户口方中专以上学历

　　

★注：假学历、假结婚证一律不受理，请勿来电。

　　

三、2002－2005上海户口政策变更情况

　　

政策变化趋势：逐步趋严。

　　

1）2002年：从2002年4月1日开始取消蓝印户口政策（有钱买房者花2－4万/人可得上海户口），2002年9月30日取消外商保荐政策（外商公司投资就可办理任何学历的进沪人）。2002年标志着有钱人再也不可能进入上海。

　　

2）2003年：8月份取消大专学历和本科无学位的进沪政策（上海国际汽车城稍微放宽了学历要求），10月、11月、12月连续加紧夫妻分居的办理要求。

　　

3）2004年：暂停一月出台了新政策：指标限制。全年全上海只能进1.6万人，包括大人和小孩。由于进沪人数大减，故费用开始上涨。大人增收一千，小孩增收两千。时间上开始延长，要4个月左右。专业限制非常严格，不一定本科或硕士就可以进沪。

　　

4）2005年：指标只有几千个。6月底才出台2005的政策：人才引进政策只是可以办理博士、两院院士、享受国务院特殊津贴的高级人才；夫妻分居政策完全卡住。

　　

5)到11月份，政策稍微放宽了点，人才引进可以办理本科、硕士、高级职称者。但对本科限制较严，且基本很难办理成功。

　　

四、上海A类B类居住证（提供咨询、办理）

　　

居住证：大专及以上学历办理A类或B类即引进人才居住证。可以缴纳公积金、养老金、医疗保险金、子女可在沪读书并参加上海高考。

　　

★★特别指出的是：如果在别的地方没办出来找我办的话，费用将会提升很多或者根本不能再办理。目前办户口的人乱七八糟，请注意。

　　

五、尚未出台的原有政策：（保持联系，把情况尽量写清楚，留下电话的我会备案并在能办的时候通知您）

　　

1、单身：本科有学位并且毕业3年以上才可。专业有严格限制，不是任何专业都可以进沪（目前不可办理）。

　　

2、已婚：双方都是外地户口时：一方有本科或以上学历（有学位），另一方及小孩都可随迁即全家都可以迁入上海。用人才引进政策。（目前不可办理）

　　

3、硕士、高级职称等条件较好的，或许政策能早点开放。

　　

六、说明：现在很难办理，政策太紧。指标有限，欲办还是从速。不知道以后的户口是否还能办理。

　　

时间：人才引进1-2个月左右，夫妻分居1个月左右。

　　

诚心想办的话，最好留下联系方式。如果你还没有认识到上海户口的真正意义的话，请别与我联系。

　　

联系方式：(优先使用)，（24小时内回复，请直接用回复）

　　

需要来信告诉的资料：（必须全部列明，谢谢支持）

　　

夫妻分居：双方的学历，学位，专业，毕业时间，出生年月，有无中级职称及考评时间，上海方户口进沪年月，结婚年月，有无房产，有无小孩及小孩户口所在地等

　　

人才引进：一方或双方的学历，学位，专业，毕业时间，出生年月，中级职称，小孩情况，有无房产等等。

　　

七、人才引进程序，夫妻分居，留学安置

　　

1、单位备齐材料；

　　

2、报市、区、县人事局审核批准；

　　

3、批准后，开具“调令”和“调动人员情况登记表”；

　　

4、凭“调令”和“调动人员情况登记表”到上海落户地所属区、县公安分局户政科办理“准迁证”；

　　

5、凭“调令”和“准迁证”到原工作单位和户口所在地办理工作调动、户口迁出和档案转递手续；

　　

6、来沪报到并办妥档案转递手续后，凭《申报常住户口登记表》由承办部门出具“申报户口证左边明信右边”；

　　

7、到上海落户地派出所或警署办理户口迁入手续。

　　

八、拥有上海户口的重要性不言而喻：

　　

1.可享受正规的医疗保险

　　

2.可享受上海市失业保险

　　

3.可享受上海市养老保险

　　

4.可享受上海市住房公积金

　　

5.可提高就职机率,上海的外企/大公司招聘的高级人才或高薪岗位,都要求必需有上海户口

　　

6.可享受上海市创业辅导及申请非正规就业(可免税3年，可提供贷款)

　　

7.可享受上海市就业培训补贴

　　

8.子女入托和就学无须另付赞助费

　　

9.小孩能进入更好的大学（同一个学校上海考生比外地考生要低60-80分）

　　

10.可免签证香港旅游

　　

11.感受国际大都市的形象，备感海派文化

　　

12.价格优惠（买房转户口还需交几万块城市建设费）(不过现在蓝印户口都取消了）

　　

13.谈恋爱有上海户口更有优势

　　

14.上海市作为一个未来的国际大都市,它的福利制度将会比中国其他地方高出很多

　　

进沪途径有：人事局、公安局、劳动局。人事局的审批是最快的。比如夫妻分居：人事局0－5年之内就能解决，但公安系统时间就很长（8－15年）。

　　

持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口服务指南

　　

一、受理范围：

　　

受理对象主要包括来沪创业、就业并持有《上海市居住证》的境内人员，包括两大类：

　　

1、按照2002年6月15日起施行的《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》申领《上海市居住证》的持证人员；

　　

2、按照2004年10月1日施行的《上海市居住证暂行规定》申领的就业类及引进人才类《上海市居住证》的持证人员（不包括投靠亲友、就读、进修类《上海市居住证》）；

　　

二、申办依据：

　　

1、《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》（沪府发[2009]7号）（以下简称“办法”）；

　　

2、《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法实施细则》（沪人社力发

　　

[2009]23号）（以下简称“细则”）；

　　

三、申领件：

　　

（一）概述：申领条件分为基本条件与激励条件两大类。其中基本条件有5条，激励条件有4条。符合申领条件的具体可以分为以下几类情形：

　　

1、同时满足5项基本条件；

　　

2、同时满足基本条件第3、4、5项及激励条件第1项；

　　

3、同时满足基本条件第3、4、5项及激励条件第2项；

　　

4、同时满足基本条件第1、2、3、5项及激励条件第3项；

　　

5、同时满足基本条件第1、2、3、5项及激励条件第4项；

　　

（二）基本条件

　　

基本条件包括5项：

　　

1、持有《上海市居住证》（以下简称《居住证》）累计满7年；

　　

?此处《居住证》的累计有效时间应当以《居住证》上记载的有效期为准。

　　

2、持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年；

　　

?此处特别注意的是两点：

　　

1）险种是指本市城镇职工社会保险。办法施行前按规定参加本市小城镇社会保险的，可以在进行折算并补缴城镇职工社会保险的差额后，予以认定城镇职工社会保险的缴费年限。而对于大量《居住证》的持证人员未缴纳本市城镇社会保险而缴纳外来从业人员综合保险的情况，目前尚不能进行相关缴费年限的折算，有待进一步政策的出台；

　　

2）持证期间应当正常缴费。如持证期间应当正常缴费未缴而补缴社会保险费的，不作为本项计算正常缴纳社会保险费年限的依据；

　　

3、持证期间依法在本缴纳个人所得税；

　　

?如在持证期间因个人收入低于个人所得税征收起点而免于缴纳个人所得税的，需要提供个人所得税的零纳税申报记录。

　　

4、在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应；

　　

持证前取得外省市中级专业技术职务任职资格并被聘任在相应岗位的，需通过本市考核复评；对于外省市高级专业技术职务任职资格并被聘任在相应岗位的，视同本市的专业技术职务任职资格，不需要通过考核复评；

　　

持有外省市技师（国家二级职业资格）及以上职业资格证书的，需通过本市考核复评。根据本市经济社会发展的需要，经认可的其他职业资格证书，也可以作为申请的依据，相关职业资格目录另行公布。

　　

5、无违反国家及本市计划生育政策规定的行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其它方面的不良行为记录。

　　

（三）激励条件

　　

激励条件包括4项：

　　

1、在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符的，可不受基本条件中第（1）、（2）项规定的持证及参保年限的限制；

　　

?“重大贡献”是指是指持证期间在本市作出重大贡献并获得省部级及以上政府奖励，具有个人证书；

　　

?国家职业资格中明确可聘为高级专业技术职务的，可视作高级专业技术职务资格；

　　

2、在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年；?目前关于远郊地域的划分尚未明确，有待进一步政策出台。

　　

3、最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上职工平均工资2倍以上的，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或管理岗位年均薪酬收入水平的，技术管理和关键岗位人员可不受基本条件中第（4）项规定的专业技术职务或职业资格等级的限制；

　　

?目前关于计税薪酬收入标准、技术管理和关键岗位范围尚没有明确规定，有待进一步政策出台。

　　

4、按个人在本市直接投资（或投资份额）计算，最近连续三个纳税内平均每年纳税额在100万元及以上或连续三年聘用本市员工100人及以上，相关投资和创业人才可不受本办法基本条件中第（4）项专业技术职务或职业资格等级的限制。

　　

?关于聘用员工的人数目限制究竟是指每年新聘员工的数目还是指每年在册员工的数目，目前尚不明确，有待进一步政策出台。

　　

四、申报材料：

　　

（一）符合申办基本条件的持证人员申办本市常住户口的，应当提交下列材料：

　　

1、《居住证持有人办理本市常住户口申请表》（表格上加盖单位公章）；

　　

2、目前所在单位营业执照（事业单位法人登记证）、组织机构代码证书原件及复印件（单位为分公司的，需提供总公司营业执照复印件及总公司出具的授权书）；

　　

3、本人身份证原件及复印件；

　　

4、本人外地居民户口簿原件和复印件（需外地详细住址页及本人信息页），本人为集体户口的，由集体户口所在地派出所出具户籍证明原件；

　　

5、参加本市城镇社会保险累计满7年的证明原件和复印件；

　　

6、本市区、县以上税务机关出具的持证人员在2006年及以后的个人所地税完税证明的原件和复印件；

　　

7、中级及以上专业技术职务任职资格证书或国家二级及以上职业资格证书、单位聘书的原件和复印件；

　　

?通过考试、评审取得的中级及以上专业技术职务任职资格证书及聘任证书；

　　

?经批准，通过以聘代评的方式取得中级及以上专业技术职务任职资格证书的，提供单位的聘书；

　　

?本市颁发的国家二级及以上职业资格证书，或者由外省市核发且通过本市考核复评的国家二级及以上职业资格证书、单位聘书的原件和复印件；

　　

?经认可由相关部门颁发的职业资格证书、单位聘书的原件和复印件；

　　

8、目前在有效期内的聘用（劳动）合同的原件和复印件；

　　

9、现居住地乡镇人民政府、街道办事处依据户籍地乡镇以上人口计生部门出具的符合国家计划生育政策的证明原件和复印件；

　　

10、现居住地和户籍所在地公安部门出具的无治安处罚以上违法犯罪记录的证明原件和复印件；

　　

11、婚育证明材料：

　　

?未婚者：由户籍地民政部门出具的未婚证明（核对原件、留复印件）；

　　

?已婚者：结婚证书（核对原件、留复印件）；

　　

?离婚者：离婚证书、离婚协议书或调解书、判决书（核对原件、留复印件）

　　

12、本市落户证明（核对原件、留复印件）：

　　

?本人（或配偶）在沪居住房屋房地产权证，或者配偶的租用居住公房凭证（核对原件、留复印件）；

　　

?同意接受落户的单位的居住房屋房地产权证（包括人才公寓或者职工宿舍等的有效证明）或者租用居住公房凭证（核对原件、留复印件）；

　　

?落户在本市直系亲属家中的，提供本人与直系亲属的身份关系证明、直系亲属在沪的居住房屋房地产权证或者租用居住公房凭证、直系亲属的居民户口簿（核对原件、留复印件），及同意落户证明。

　　

13、子女随迁材料：

　　

?未成年子女随迁的，提供出生医学证明、《独生子女父母光荣证》、居民户口簿或者公安部部门户籍证明的原件和复印件；

　　

?16周岁以上、在普通高中就读的子女随迁的，另需提供学籍证明原件。在中专就读的不属于可以随迁范围。

　　

（二）满足相关激励条件的持证人员申办本市常住户口的，应当补充提交下列材料：

　　

1、不受持证及参保年限的限制：

　　

?获得省部级及以上政府奖励的个人证书原件和复印件；或

　　

?本市的高级专业技术职务任职资格证书、评审表和聘书的原件和复印件；或?本市的高级技师（国家一级职业资格）证书的原件和复印件；

　　

2、不受专业技术或职业资格等级的限制：

　　

?连续三年平均每年聘用本市员工100人及以上证明材料的原件和复印件；或?投资人的完税凭证的原件和复印件；

　　

五、申报流程

　　

1、单位网上注册（21世纪人才网）；

　　

2、符合条件的持证人员向用人单位提出申请，用人单位人事干部持单位介绍信、本人身份证和申报材料至单位注册地所在区人才服务中心申报。材料齐全的，予以受理并出具回执，材料不齐全的，告知用人单位补齐相关材料；

　　

3、区、县人力资源和社会保障部门或者市人力资源和社会保障部门指定的机构负责对用人单位的申请材料进行初审，并在正式受理后的15个工作日内完成初审。初审合格的，报市人力资源和社会保障部门审核；

　　

4、市人力资源和社会保障部门审核通过的，及时将审核合格人员信息在政务网上进行为期15天的公示，接受社会监督；

　　

5、公示无异议的，出具《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口通知书》及相关证明。

　　

六、迁入户口流程

　　

1、持证人员在取得《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口通知书》三个工作日后，持《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口通知书》和本人身份证到落户地区、县公安部局的户政部门办理《准予迁入证明》；

　　

2、持《准予迁入证明》到外省市原户口所在地派出所办理《户口迁移证》；

　　

3、持《准予迁入证明》、《户口迁移证》及其他相关证明到落户地的派出所办理落户手续；

　　

4、迁沪人员及其随迁家属为农业户口的，按国家和本市现行有关政策办理户口迁移手续。

　　

七、轮侯制度

　　

持证人员申办本市常住户口实行网上办理，按照审核通过的先后顺序，自动生成网上顺序号进行排队轮侯。超过当年调控总量的，继续予以受理并审核，审核通过的，依此进入下一办理。

　　

《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》实施细则政策问答

　　

问：持有《上海市居住证》满7年,是指连续满7年,还是累计满7年?答:是指持有《上海市居住证》累计满7年,即累计满84个月。

　　

问：持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年，是指连续满7年,还是累计满7年?

　　

答：是指持证期间按规定参加本市城镇职工社会保险，正常缴费累计满7年，即累计满84个月。办法试行前按规定参加本市小城镇保险的，可以在进行折算并补缴城镇职工社会保险的差额后,予以认定城镇职工社会保险缴费年限。持证期间应当正常缴费未缴而补缴社会保险费的，不作为本项计算正常缴纳社会保险费年限的依据。

　　

问：如何理解“在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应”？

　　

答：是指取得本市中级及以上专业技术职务任职资格或技师（国家二级职业资格）及以上职业资格证书，且被聘任在相应岗位工作。持证前取得外省市专业技术职务任职资格并被聘任在相应岗位的，视同本市的专业技术职务任职资格；持有外省市技师（国家二级职业资格）及以上职业资格证书的，需通过本市考核复评。此外，根据本市经济社会发展的需要，经认可的其他职业资格证书，也可以作为申请的依据，相关职业资格目录另行公布。

　　

问：什么是在本市作出重大贡献并获得相应奖励？

　　

答：是指持证期间在本市作出重大贡献并获得省部级及以上政府奖励，具有个人证书。

　　

问：如何理解“在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符”？

　　

答：是指取得本市高级专业技术职务任职资格或高级技师(国家一级职业资格)证书并被聘任在相应岗位工作的。国家职业资格中明确可聘为高级专业技术职务的，可视作高级专业技术职务任职资格。

　　

问：在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年，是指哪些地区的哪些岗位？

　　

答：具体地区及岗位由教育、卫生、农业及相关行业主管部门分别提出，经认定后另行公布。

　　

问：按个人在本市直接投资（或投资份额）计算，最近连续三个纳税内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准的，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的，具体标准是什么？

　　

答：创业人才在本市投资创办的企业，按个人的直接投资或者按个人的投资份额计算，最近连续三个纳税平均每年纳税额在100万元及以上或连续3年平均每年聘用本市员工100人及以上。

　　

问：符合条件的持证人员申办本市常住户口，如何申请？

　　

答：符合条件的持证人员向用人单位提出申请。用人单位核实并备齐材料后，向注册地所在的区（县）人才服务中心申报。

　　

问：持证人员申办本市常住户口由哪个部门进行初审，需要多长时间？

　　

答：区（县）人力资源和社会保障部门负责对用人单位的申请材料进行初审，在正式受理后的15个工作日内完成初审。初审合格的，报市人力资源和社会保障部门审核；初审不合格的，及时告知用人单位。

　　

问：持证人员申办本市常住户口由哪个部门进行审核，需要多长时间？

　　

答：市人力资源和社会保障部门按照规定，对初审通过的材料进行审核，在30个工作日内提出书面审核意见。

　　

问：持证人员申办本市常住户口工作如何接受社会监督？

　　

答：市人力资源和社会保障部门将审核合格人员有关信息在政务网上进行为期15天的公示，接受社会监督。

　　

问：持证人员如何办理迁入户口手续？

　　

答：持证人员办理迁入户口，按以下程序办理：

　　

1、持证人员在取得《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口通知书》三个工作日后，持《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口通知书》和本人身份证到落户地区（县）公安局的户政部门办理《准予迁入证明》；

　　

2、持《准予迁入证明》到外省市原户口所在地派出所办理《户口迁移证》；

　　

3、持《准予迁入证明》、《户口迁移证》及其他相关证明到落户地的派出所办理落户手续。

　　

迁沪人员及其随迁家属为农业户口的，按国家和本市现行有关政策办理户口迁移手续。

　　

问：子女符合什么条件，可以办理随迁？需要提供什么证明？

　　

答：16周岁以下的未成年子女以及16周岁以上、在普通高中就读的子女可以随迁；未成年子女随迁的，提供出生医学证明、《独生子女父母光荣证》或者户籍所在地出具的计划生育证明。16周岁以上的普通高中在校生随迁的，另需提供学籍证明。

　　

问：如何进行排队轮候？

　　

答：持证人员申办本市常住户口实行网上办理，按照审核通过的先后顺序，自动生成网上顺序号进行排队轮候。超过当年调控总量的，继续予以受理并审核，审核通过的，依次进入下一办理。

　　

问：试行办法中规定申请材料所需的“有效身份证明”，是指哪些材料？答：是指居民身份证、居民户口簿或者户籍所在地公安部门出具的户籍证明，已婚的提供结婚证，未婚的提供未婚证明。

　　

问：试行办法中规定申请材料所需的“本市区、县以上税务机关出具的个人所得税证明”，是指什么？

　　

答：是指本市区、县以上税务机关出具的持证人员在2006年及以后的个人所得税完税证明。

　　

问：试行办法中规定申请材料所需的“专业技术职务、职业资格证明”，具体是指哪些材料？

　　

答：具体指下列材料之一：通过考试、评审取得的中级及以上专业技术职务任职资格证书及聘任证书；经批准，通过以聘代评的方式取得中级及以上专业技术职务任职资格的，提供单位的聘书；本市颁发的国家二级及以上职业资格证书，或者由外省市核发且通过本市考核复评的国家二级及以上职业资格证书；经认可由相关部门颁发的职业资格证书。

　　

问：试行办法中规定材料所需的“现居住地计划生育证明及无违法犯罪记录证明”，是指什么？

　　

答：是指居住地乡镇人民政府、街道办事处依据户籍地乡镇以上人口计生部门有关证明出具的符合国家计划生育政策的证明。现居住地和户籍所在地公安部门出具的无治安处罚以上违法犯罪记录的证明，以及其他需要的相关证明。

　　

问：试行办法中规定申请材料所需的“本人的或者同意落户的单位、亲属的房屋所有权证或者租用公房凭证”，是指哪些材料？

　　

答：是指下列材料之一：

　　

1、本人（或配偶）在沪居住房屋房地产权证或者配偶的租用居住公房凭证。

　　

2、同意接受落户的单位的居住房屋房地产权证（包括人才公寓或者职工宿舍等的有效居住证明）或者租用居住公房凭证，及同意落户证明。

　　

3、落户在本市直系亲属家中的，提供本人与直系亲属的身份关系证明、直系亲属在沪的居住房屋房地产权证或者租用居住公房凭证、直系亲属的居民户口簿和同意落户的书面证明。

　　

问：农民工是否也有可能落户上海？

　　

答：上海的发展离不开人才，我们欢迎各类优秀人才到上海创业、就业。凡是符合《试行办法》及其《实施细则》规定条件的居住证持有人，不论他是什么身份，都可以提出申请。其中就包括了农民工，尤其是本市经济社会发展紧缺急需的先进制造业骨干企业的蓝领工人。因此，《实施细则》规定，具有技师（国家二级职业资格）以上职业资格的居住证持有人，在符合持证时间及参保年限等其他条件后，可以提出申请，其中，具有高级技师（国家一级职业资格）的居住证持有人，还可以不受持证时间及参保年限等条件限制，直接申办本市常住户口。