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在上海地区，购买电动车不是一件容易的事情：当地居民要购买的话，必须要持有身份证才能上牌上路，而外地来沪人员必须要持有当地有效的居住证，才能给予上牌上路。如果外来人员在沪没有居住证，那么购买的电动车就变成了黑车，一旦被交警或相关执法人员查到，那就要被罚款或没收。

在市场经济时代，任何人只要不把电动车用作违法的工具，均可以购买并用来使用。然而，在上海地区，对电动车消费者进行如此的限制究竟是出于何种目的，我们不得而知。上海的外来人口虽然没有居住证，但是有身份证，却不能购买电动车，这种涉嫌违规的管理要求，受到社会广泛的指责，但上海地方相关部门却依然我行我素。这种带有着明显地方性的歧视，令人愤慨。

尽管上海电动车管理被标榜为全国的示范性的城市，但是，有些地方做法被人诟病。例如：上牌的电动车必须带有脚蹬，哪怕这个脚蹬是临时焊接上去，根本无法使用也没关系；更令人不可理解的是，装载保险杠的电动车在检车前必须给予拆除方能检车通过，但是厂家等到检车之后又把保险杠重新装配上去了，但地方相关部门发现却睁一只眼闭一只眼，这种搞形式的作法，令人震惊。

上海作为一座国际化的大都市，政策的公正性与公平性至关重要。而电动车超过700万辆的社会保有量存在于这座城市，说明电动车对这座城市的发展所做的贡献。在上海地区的老百姓，以电动车作为代步和谋生工具，极大地缓解了这座城市的道路交通压力，弥补了城市的运输能力不足，电动车成为了上海整个系统运行中的重要一部分。

因此，上海地区对电动车管理所存在的问题，某种角度看，不是对外来人口其实，而是对中华人民共和国居民身份证的歧视。如果某一天，上海城市大量的人口外流，大量的电动车使用者消失，那一天就非常的可怕了。回想一下，每年春节当外来人口回乡过年，上海这座国际大都市就立即成为空城，连买菜都没地方了！