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2018年，上海将力争全年新增就业岗位50万个，其中战略性新兴产业不低于13万个；城镇登记失业率和城镇调查失业率均控制在4.3%以内。同时，以筹办第46届世赛为契机，谋划实施技能人才培养、评价、引进、使用、激励和表彰等若干专项政策；持续推进落实“科创人才20条”和“人才新政30条”，实行更积极、更开放、更有效的人才政策。

澎湃新闻记者从上海市政府于2月7日召开的2018年人力资源和社会保障工作会议上获悉，今年，上海将深入研究实施针对高峰人才的突破性支持举措，如：优化张江区域重点项目的高、精、尖、缺人才引进直接落户的办理通道；完善居住证转办户籍政策操作办法等。同时，还将适度调整最低工资标准。

2017年上海居住证转户籍人

上述会议透露，2017年，上海新增就业岗位57.9万个，帮扶引领成功创业人，引进国内高层次、紧缺急需人才6529人，居住证转户籍人，新办居住证积分人，居住证积分续办确认人。

同时，上海稳妥调整镇保制度，调整了上海企业养老金计发办法，完善了城乡居民养老保险办法。上海在徐汇、普陀、金山先行开展了长护险试点，全年提供社区居家照护约92万人次。探索开展了医保个人账户购买商业医保试点，全年共计人次购买。

上海统筹实施了一系列收入分配制度改革，完成了养老金、失业保险、工伤保险、最低工资等民生保障待遇。目前，上海企业退休人员月平均养老金继续位居全国前列；最低工资继续保持全国最高。

此外，上海建筑业欠薪综合治理体系基本形成，农民工工资支付工作机制不断健全。多部门劳动关系矛盾预防化解工作机制进一步完善，仲裁机构与人民法院的裁审衔接机制更加顺畅。先行调解深入开展，街镇劳动争议调解综合示范全面启动。上海全年处理劳动人事争议案件12.41万件，劳动保障监察举报投诉1.37万件，追缴社会保险费4843.78万元，责令补发工资5.66亿元。

加强对民办培训机构的审批和管理

上述会议明确，2018年，上海人力资源社会保障领域共有5个方面的主要任务。

第一，就业创业方面，研究制订新一轮的创业促进就业专项计划。具体包括：在试点基础上，研究制定全面推进落实企业新型学徒制政策，开展区域性企业新型学徒制试点；加大养老护理补贴培训力度；加快引进境外优质培训资源，加强对民办培训机构的审批和管理；扩大高校毕业生求职创业补贴覆盖面，鼓励社会组织吸纳高校毕业生就业等。

第二，人才发展方面，深入研究实施针对高峰人才的突破性支持举措。具体包括：优化张江区域重点项目的高、精、尖、缺人才引进直接落户的办理通道；完善居住证转办户籍政策操作办法，做好居住证积分管理相关政策的配套完善工作；分类完善职称评价标准，深入推进科创领域职称分类评价；完善海内外高层次人才职称评审“直通车”和“绿色通道”；启动第46届世赛各项筹备工作和第45届世赛上海选手培养选拔工作等。

第三，社会保障方面，统筹提高各类人员养老金水平，调整失业保险、工伤保险、医疗保险待遇，适度调整最低工资标准。具体包括：完善调整医疗服务项目医保支付政策，全力推进按病种付费试点；落实家庭医生签约服务费，逐步建立家庭医生管费用机制；修订本市失业保险办法等。

第四，劳动关系方面，探索研究推进街镇和工业园区三方机制建设；完善劳动保障重大违法行为社会公布办法，实施欠薪“黑名单”制度；落实治欠保支各项工作举措，依法及时查处各类欠薪案件，加大对恶意欠薪和恶意讨薪行为的打击力度等。

第五，公共服务方面，实现人社领域下沉社区事项实现100%全市通办。全面推进人社领域各业务和经办服务的“互联网+”、“自媒体+”、“大数据+”建设，探索“不见面”服务，加快人社经办管理服务智能化、智慧化；拓展升级“上海人社”移动APP在线服务功能。配合新一代社保卡发放，改造用卡环境，丰富社保卡的运用场景。

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